美國總統唐納德·特朗普加大對中國施壓,威脅把這個亞洲國家向全球最大經濟體出口的2000億美元商品所加征的關稅提高逾一倍,并加征新的進口關稅,以期在本周華盛頓會談期間達成貿易協議。
特朗普周日發布兩條推文表示,他對談判進展速度不滿意,關稅將從周五開始增加。與雙方此前有關談判進展順利的表態相比,白宮態度突然出現轉變。
特朗普還提出對目前尚未涵蓋的另外3250億美元中國進口產品加征25%關稅的可能性。這樣的舉動將對美國經濟產生巨大的破壞性影響,因它會沖擊到智能手機和電腦等目前被剔除在關稅清單之外的產品。
兩位知情人士透露,盡管最近幾天特朗普和其他人發表積極的評論,但美國對中國在技術轉讓等關鍵問題上早先做出的一些承諾出爾反爾感到沮喪。據知情人士稱,這使得特朗普政府內部貿易強硬派大膽推動采取更為強硬立場,包括提高關稅。
兩次延遲
在與中國國家主席習近平12月1日達成貿易休戰協議后,特朗普曾兩次推遲把2000億美元商品關稅率從10%調至25%,以便兩國談判代表有時間制定一份全面協議。
“與中國的貿易協議談判仍在繼續,但過于緩慢,因他們試圖重新談判,”特朗普發推稱,“不行!”
知情人士此前表示,美國政府預期本周在華盛頓會談后周五宣布達成協議。但據知情人士稱,特朗普及與他關系密切的人最近幾天對談判進展速度及泄密感到惱火,且他們認為泄密是為讓總統難堪。
雖他渴望完成交易,但在2020年連任競選前特朗普面臨滿足對華強硬派的政治壓力,同時他還要解決世界兩大經濟體之間的緊張局勢,并結束傷害許多農業選區、為大宗商品市場蒙上陰影的針鋒相對的關稅。
“現在雙方強硬派都在取勝,”白宮前首席策略師史蒂夫·班農說?!翱偨y剛剛告訴我們中國人正試圖反悔并重新協商這筆交易。”其反華團體CommitteeonthePresentDanger一直在敦促特朗普進一步提高對中國進口產品的關稅。
這種情緒來自“認為中國不應該聽任美國擺布”的強硬人士,如中國副主席王岐山,班農說道。眾所周知,班農與美國貿易代表萊特希澤和白宮貿易顧問納瓦羅關系密切。
“一個警告”
在特朗普發表推文之后,白宮經濟顧問拉里·庫德洛在FoxNews說,總統正在“發出警告”。雖會談取得“重大進展”,但結構性和執行問題依然存在,他說道。
“我們希望他們能夠達成這項協議,但如果他們不這樣做,總統的意思是’你猜怎么著,關稅將保留’,”庫德洛說。
華盛頓戰略與國際研究中心(CenterforStrategicandInternationalStudies)的中國問題專家ScottKennedy表示,特朗普可能感到沮喪和不耐煩,但試圖向北京施加壓力以獲得更好的交易是個風險。
“他表現出不悅可能會獲得一些更多的讓步,但這也可能適得其反,北京堅持己見,稱總統在虛張聲勢?!?/p>
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