日前,國家發改委就《糧食等重要農產品倉儲設施中央預算內投資專項管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見,旨在規范糧食、棉花、食糖等重要農產品倉儲設施專項管理,提高中央預算內投資使用效率。
征求意見稿稱,根據國家糧食安全和鄉村振興等重大戰略實施和重要農產品市場調控需要,按照中央和地方事權劃分原則,安排糧食、棉花、食糖及其他重要農產品倉儲設施中央預算內投資。專業人士預計,新一輪的重要農產品倉儲設施建設即將開啟。
農產品特別是重要糧食品種的安全是國家安全的重要基礎。習近平總書記高度重視糧食安全問題,對糧食安全主動權、耕地紅線、糧食儲備調節等重要問題都作過深刻闡釋。近一年多來,正是因為我國擁有較為完善的、系統性的、行之有效的重要農產品儲存與供應體系,才保證農產品市場供應充足、價格平穩運行。
河南鄭州一位資深糧食從業者王偉說,隨著倉房建設技術的提高、糧食倉儲新技術得到廣泛應用,尤其是市場對重要農產品需求在質量、品種個性化與多元化等方面的提高,老式倉房等需及時改造和重建。與此同時,為加快重要農產品的流通,做好各環節對接,重要農產品收儲企業等須大力開展“一站式服務”,加強智能化倉庫建設等工作,如建設多功能糧食檢測系統、智能通風系統、智能氮氣氣調系統等,只有這樣,才能做到儲糧管理高質量發展,打造“數字糧庫、智慧糧食、綠色糧倉”,闖出一條重要農產品收購、儲存、供應等全方位監管的路子,有效保證農產品特別是與老百姓日常生活密切相關的糧、棉、糖等重要農產品供應安全。
根據征求意見稿,糧食等重要農產品倉儲設施中央預算內投資專項重點支持以下項目建設:一是中央儲備糧食倉儲物流設施項目;二是中央儲備棉花、食糖直屬庫倉儲設施項目;三是與地方糧食儲備配套的倉儲物流設施項目,政策性糧食收購有倉容缺口區域的糧食倉儲設施項目,及位于糧食物流重點線路、節點上的糧食倉儲物流項目;四是為落實黨中央、國務院決策部署,需國家支持的其他重要農產品倉儲物流設施項目。
本專項以投資補助方式將中央預算內投資下達到中央企業(含中央本級單位)的具體項目或將資金規模切塊下達地方。中央直屬糧食倉儲物流、棉花和食糖倉儲項目補助比例不高于核定后相關設施投資的50%,其他中央企業和地方項目補助比例不高于30%。承擔國家調控任務的中央企業建設的糧食、棉花、食糖等重要農產品倉儲物流設施,單個項目補助資金不超過2.5億元。地方單個項目的補助資金一般不超過1.5億元,且均為一次性安排。
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