美國CPSC(ConsumerProductSafetyCommission)與CBP(CustomsandBorderProtection)從3月22日開始改革,將全面開展”TwoWayMessaging”,凡是他們管轄范圍內的產品,都會被標記審查。
此次CPSC升級成為PGA(ParticipatingGovermentAgency)參與政府機構,參與報關,并新增規定:進口商品即使通過申報,但如果CPSC不放行,也不能進行售賣,只能積壓在倉庫。
通知顯示:通過航空、卡車或海洋運輸的進入美國的貨物都將被標記審查。如果有相關產品建議提前準備好相關文件,如CPC檢測報告等等。
涉及的輕工產品主要有:多層床,床墊,自行車,自行車頭盔,打火機,游泳池爬梯,床墊,兒童產品(包括玩具、衣物及兒童護理產品)等。
一、美國CPSC是什么?
CPSC即美國消費品安全委員會,一家消費者權益保護機構,是U.S.ConsumerProductSafetyCommission的縮寫。職責是保護廣大消費者的利益,對于那些沒有標準可依的消費品,制定強制性標準或禁令,對具有潛在危險的產品執行檢查。
二、美國CPSC的主要職責
1.在全美建立統一的強制性國家標準;
2.進一步規范兒童產品中的鉛含量要求;
3.玩具上加貼可追溯性標簽;
4.將自愿性標準ASTMF963轉化為強制性標準;
5.對某些兒童產品進行強制性第三方檢測;
6.對玩具和兒童護理產品中的8種鄰苯二甲酸鹽實施管控。
三、什么是CPC認證?
CPC,即Children’sProductCertificate(兒童產品證書),兒童產品(主要為12歲及以下兒童設計的消費品)的制造商和進口商必須基于CPSC認可的實驗室的兒童產品檢測結果,以書面形式簽發CPC證書,證明其兒童產品符合相應的兒童產品安全法規。CPC證書和支持的測試報告必須是英文的。
四、誰必須簽發CPC認證證書?
兒童產品制造商或進口商始終負有簽發CPC證書的法律責任。制造商或進口商可以根據第三方檢測機構的合格測試結果自行起草CPC證書,第三方檢測機構可協助其起草。
五、CPC證書必須包含的內容
產品信息
產品適用的所有CPSC兒童產品法規和條列
美國進口商或美國國內制造商信息:包括名稱、地址和電話
維護測試結果記錄的個人的聯系信息
產品生產日期和地址
產品檢測時間和地址
第三方檢測機構信息(CPSC認可的實驗室):名稱、地址、聯系電話
六、CPSC進口常見問題之產品滯留
Q:CPSC為什么要發布扣留通知?
A:CPSC簽發的扣留通知書將取消美國海關與邊境保護局(CBP)作為受理流程中的信息渠道,并允許進口商和/或其經紀人直接與CPSC溝通協作。
Q:扣留通知書》將包含哪些信息?
A:與扣留有關的所有信息都將包括在通知中,包括扣留的原因,及負責處理扣留的CPSC調查員的聯系信息。
Q:誰會收到扣留通知?
A:扣留通知將發送給備案進口商和處理交易的報關行。CBP將收到所有扣留通知的副本。
Q:CPSC是否會保管被扣留的產品?
A:不會。
Q:作為被扣留產品的進口商或進行交易的經紀人,是否可以提供證據以支持該產品的可接受性?
A:CPSC鼓勵進口商和/或經紀人提交任何合理的檢測結果或其他證據,以支持被扣留產品的可接受性??哿敉ㄖ獣试S接收者在5個工作日內做出回應。在某些情況下,允許合理延長產生必要證據的時間。CPSC希望進口商和/或經紀人做出快速回應,以加快解決扣留的速度。
Q:如果CPSC扣留商品,不包含扣留商品的其余貨物是否會被放行?
A:CPSC僅扣留《扣留通知書》中所述的產品。如果進口商和/或其經紀人希望獲得貨運中剩余產品的放行,則應與CBP聯系。
Q:扣留將持續多長時間?
A:美國消費品安全委員會(CPSC)將在扣留后30天內嘗試做出有關產品的可接納性決定。
Q:CPSC會允許有條件地釋放商品以代替扣留嗎?
A:是的。在某些情況下,CPSC將允許被檢查商品被移至進口商所在地或CPSC和CBP同意的其他地點,直到檢查結果出來。任何此類釋放都是有條件的釋放,必須在CBP監管下發生。
Q:如果我的產品有條件釋放,那么有條件釋放期限將持續多長時間?
A:CPSC將根據具體情況通知進口商有條件放行期的長短,不過通常的時限是30天。不過也會考慮有關產品類型和檢查復雜性。
Q:我可以在CPSC做出可接受性決定之前出口或銷毀商品嗎?
A:CPSC可能會視具體情況允許這樣做。如果選擇這種結果,請聯系CPSC調查員,以獲取更多信息。
Q:我可以根據《行政訴訟法》規定要求舉行聽證會嗎?
A:如果選擇此選項,則扣留將有相當大的延遲可能,商品將繼續由你承擔風險和費用。
Q:CPSC扣留是否會遭到抗議?
A:不會。CPSC的扣留決定不是根據《美國法典》第19卷第1499條作出的,因此不得提出抗議。
Q:如果一批貨物同時被CBP和CPSC單獨扣留,進口商是否會收到這兩個機構的通知?
A:是的。CPSC和CBP將分別發送扣留通知。但,要首先解決CBP扣留問題。如果CBP在其授權下扣留該產品,則CPSC的扣留將結束。如果CBP未發現任何違規行為并從扣留中釋放產品,在CPSC扣留得到解決之前,產品不會釋放給進口商。
Q:CPSC希望通過什么方式傳達扣留通知?
A:如果錄入文檔中提供電子郵件,則首選電子郵件。
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