棉花作為博州種植業中經濟效益較高的大宗作物，歷來受到州黨委、州人民政府的高度重視，列入到黨委、政府工作的重中之重，并確定為博州農業“六大”(棉花、糧油、畜禽、甜菜、枸杞、冷水魚)主導產業之一。近年來博州始終貫徹“高起點、高標準、高品質”的理念，及時轉變棉花發展思路，把生產重點放在強化優質棉生產基地建設、提高棉花品質、質量和市場競爭力上，進一步促進棉花增效、農民增收。圍繞棉花生產，堅持以提高棉花種植效益為突破口，采取行政推動、技術服務、示范引導等方式，狠抓田間作業質量和各項技術措施的落實，使博州棉花田間管理質量和生產效益明顯提高，主導產業地位進一步鞏固。

一、狠抓各項實用技術措施到位率，不斷提高棉花綜合生產能力

(一)加快建立育、繁、推一體化的棉花良種繁育體系。近年來博州逐年加大棉花優質、高產、抗病新品種的引進、繁育和推廣力度，每年根據氣候狀況和病蟲害發生趨勢，及時確定棉花主栽品種和品種布局意見，增強棉花主栽品種的控制力。每年2-3月加強棉花種子市場的監管力度，確保博州棉花良種覆蓋率達到100%以上。每年建立棉花“三圃田”和良種繁育田近6萬畝，建立新品種試驗、示范基地近500畝，展示各類品種50余個。

(二)大力推廣棉花高標準滴灌技術。自2003年博州在博樂市達勒特鎮建立3000畝棉花膜下滴灌示范區，當年建設，當年受益。通過多年宣傳，目前博州已基本全覆蓋。

(三)深入實施棉花高產攻關項目。近年來為全面提高棉花單產，博州每年都實施棉花高產攻關項目，并組織技術力量深入棉花生產一線，按照精準種子、精準播種、精準灌溉、精準施肥、精準化控、精準收獲的要求，從整地播種到收獲進行全程跟蹤技術指導服務，強化棉花增產環節的技術攻關，不斷破解關鍵性技術難題，為棉花產量的提高奠定了技術基礎。博州每年落實棉花150公斤高產攻關面積70萬畝以上，180公斤高產攻關面積5萬畝以上。

(四)健全棉花病蟲害綜合防治體系。遵循可持續治理和生物多樣性保益控害的綜合防治策略，對棉葉螨、棉蚜蟲、棉鈴蟲，棉花枯萎病、黃萎病等重大病蟲害認真開展“四定一查”和大田普查，定期向縣市農業部門、鄉鎮(場)發布病蟲情報和病蟲動態，逐步建立起完整的病蟲害預測預報體系，為科學防治病蟲害提供了堅實的理論依據。針對棉花病蟲害的發生特點，大力推廣包衣種子，設置黃板，懸掛殺蟲燈，種植誘集帶、生態帶等化學、物理、生物綜合防治措施，積極建立農業植保專業化機防隊，進一步加大統防統治力度。

(五)全力做好科技服務工作。每年整合州、縣市、鄉鎮(場)三級農業部門的種子、植保、推廣、土肥專業技術力量，依托農業科技項目的實施，組織下派農業技術人員深入博州植棉鄉鎮(場)進行掛牌式蹲點技術服務，形成了科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化新機制。圍繞發展優質高效棉花生產，本著“實際、實用、實效”的原則，結合基層農民對農業新知識的需求熱點，通過組織開展“科技之冬”培訓、“科技大巴扎”、田間地頭現場講解等活動形式，廣泛全面宣傳培訓植棉農戶，農民的科技素質和應用先進技術的積極性顯著提高。

二、認真落實棉花生產各項扶持政策，提高農民發展優質棉花生產積極性

(一)認真落實棉花目標價格改革補貼政策，確保棉農得實惠。為確保棉花良種補貼政策落實到位，真正讓農民得實惠，博州嚴格執行“一公開”(將享受補貼農戶名單張榜公開)、“三到戶”(政策宣傳到戶，面積登記到戶，補貼足額到戶)、“五不準”(不準調整補貼標準，不準截留、擠占、挪用補貼資金，不準用補貼資金抵扣各種稅費、貸款、欠款，不準無故拖延補貼發放時間，不準在補貼中向農民收取任何費用)的工作原則，確保棉農及時足額享受補貼政策。

(二)積極開展棉花政策性保險，降低棉花種植風險。近年自然災害頻發重發，給棉花生產帶來不利影響。面對頻發的自然災害，博州積極穩妥推進政策性農業保險工作，加快建立農業風險防范機制。2018年博州落實棉花政策性保險面積102萬畝，占棉花播種面積的66%。

三、示范推廣棉花供給側改革試點，全面提升棉花品質

按照“提質增效、產銷對接、品牌創建、利益共享”的總體思路，以合作社+大戶+軋花企業+紡織企業密切協作為推動，形成訂單式、托管式、社企聯盟制、聯營制等多種管理模式，用棉企業+原棉加工+合作社的利益共同體，2018年落實試點面積37.9萬畝(博樂市17.6萬畝，精河縣20.3萬畝)。在精河縣共建成6萬畝核心示范基地，重點集中示范新陸早61、61-2號2個適宜機采的優質品種。加大高產、優質、適合機采的棉花品種的選育，以篩選出主栽品種、優質機采棉品種和符合中高端市場需求的品種為目標，完成篩選試驗3項，其中主裁品種篩選6個、4000畝，中高端品種1個、100畝，小區試驗11個品種、360畝。建立從品種選育、播種、田管、采摘、儲運、加工、訂單收購環節形成健全的質量控制體系和規范的操作技術規程。