國務院總理李克強12月24日主持召開國務院常務會議，部署加大對民營經濟和中小企業支持，增強市場主體活力和發展信心；決定取消企業銀行賬戶開戶許可，壓縮商標專利審查周期，全面實施“雙隨機、一公開”市場監管。

　　會議指出，落實中央經濟工作會議精神，加力支持民營企業和中小企業發展，有利于增強經濟發展內生動力、推動創業創新和就業擴大。一要打造公平便捷營商環境。涉企重要政策制定要聽取企業意見并合理設置過渡期。對民間投資進入資源開發、交通、市政等領域，除另有規定外一律取消最低注冊資本、股比結構等限制。支持提升創新能力，推出相關推薦目錄、幫助科技中小企業創新產品和服務快速進入市場，國家技術創新中心、國家重點實驗室等可依托行業龍頭民營企業建設，支持民企參與關鍵核心技術攻關和國家標準制定。二要更大力度減稅降費，改進融資服務。出臺小微企業授信盡職免責的指導性文件。加快民企上市和再融資審核。支持資管產品、保險資金依規參與處置化解民營上市公司股權質押風險。三要維護合法權益。依法保護民營企業家人身財產安全。對因法定規劃調整等導致企業受損的，建立補償救濟機制。任何政府部門和單位、大型企業和國有企業，都不得違約拖欠中小企業款項。

　　“本次會議強調了財政政策、貨幣政策和信貸政策的協同發力。財稅政策方面，進行更大力度減稅降費，降低企業經營負擔；貨幣政策方面，通過定向降準、再貸款等方式引導商業銀行支持民營企業和中小企業；還推動保險資金、公募理財產品等處置化解民營上市公司股權質押風險。”盤古智庫高級研究員吳琦對《經濟參考報》記者表示，出臺小微企業授信盡職免責的指導性文件，有利于提升金融機構對小微信貸的供給意愿和能力。還可以探索在資本充足率、不良貸款率、信貸規模和流動性方面給予一定政策優惠，鼓勵和引導商業銀行改革內部轉移定價和服務機制。

　　中國企業聯合會研究員、企業研究處處長劉興國對《經濟參考報》記者表示，此次國常會有許多新的政策亮點。“比如，提出營商環境的便捷化，要求涉企重要政策要聽取企業家意見，并設置必要過渡期，事實上有關部委已經在抓緊制定建立涉企政策制定聽取企業家意見機制的政策文件。再比如，提出建立對因法定規劃調整等導致企業受損進行補償救濟的機制，這一機制的建立，既有助于保障企業的合法權益，也有助于倒逼政府部門加強規劃管理，提升規劃水平。

　　原標題 國務院：加力支持民營經濟和中小企業發展 要更大力度減稅降費，加快民企上市和再融資審核