美國海關官員2022年6月1日證實,美國政府已準備好于6月21日對來自新疆的商品實施禁令,任何產品若全部或部分采用來自新疆維吾爾自治區的產品所制造,一律禁止進口美國,如要獲得禁令豁免,須提供充分證據證明相關商品不涉及強迫勞動。
據路透社報道,美國海關和邊境保護局(CBP)負責《防止維吾爾人強迫勞動法》(UFLPA)工作組代理執行主任穆內頓(Elva Muneton)在網絡研討會上表示,“雖我們正處于非常緊迫的時間表,但我們有充足資源,也已準備好有效執行于6月21日實施的維吾爾族法案,對新疆商品實施禁令”。在禁令下,美國進口商可選擇將違禁貨物再出口回原產國,任何豁免證據都必須由CBP專員批準并向國會報告。如果出現欺詐行為,將對進口商進行處罰。
他續稱,重要的是要知道,得到豁免所需的證據門坎非常高,要對原本“強迫勞動”的推定進行反駁并獲得禁令豁免,原出口國需要提供文件、明確和令人信服的證據,證明進口產品的供應鏈沒有涉及強迫勞動。
美國總統拜登2021年12月23日簽署國會通過的UFLPA,禁止可能受到新疆人權侵害影響的商品進入美國市場。據UFLPA規定,自本年6月21日起,對涉及的產品采取“可推翻推定”(rebuttable presumption),即只要貨品的開采、生產或制造全部或一部分在中國新疆維吾爾自治區(XUAR,或稱新疆)者,或被列入列表之實體(包括企業、機構、團體)所生產的產品,即推定涉及強迫勞動,將禁止進口美國,除非美國進口商能舉證推翻。
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