越南中央政府網站8月10報道,政府日前發布關于促進配套工業發展第115/NQ-CP號決議,決議提出,到2030年,配套工業產品將滿足國內生產和消費需求的70%;約占工業產值的14%;在越南境內,大約有2000家企業能夠直接向組裝商和跨國公司供應產品。
零配件領域的具體目標:金屬零配件,塑料和橡膠零配件以及電器和電子零配件的開發,要在2025年底之前達到在滿足越南境內工業領域45%的零配件需求的目標;到2030年,滿足國內需求的65%,并加大推動服務于高科技產業的各領域產品生產。
紡織服裝、皮革鞋類的配套工業:發展紡織服裝-皮革鞋類的原輔料生產,到2025年,實現生產高附加值產品服務出口,紡織業國內原輔料供應達65%,皮革鞋類達75-80%。
高新技術配套工業:發展服務于高新技術產業的生產材料,專業配套設備,軟件和服務;發展提供專業輔助設備,支持高科技產業技術轉讓的企業體系。建立符合國際標準的機械保養維修企業,并作為服務該領域的設備和軟件生產企業的發展前提。形成新材料特別是電子材料的研發和生產體系。
為實現上述目標,越南政府提出七項舉措,以促進配套工業的發展。
一、完善機制和政策:制定、完善并有效開展,同步實施配套工業和其他優先發展的加工制造業(根據越南《投資法》的規定給予優惠和支持)的特殊政策和機制,確保配套工業的發展創造有利條件,同時制定和實施發展原料行業,拓展完整產品的制造和組裝加工業市場有效政策,為現代化和可持續工業化奠定基礎。
二、確保和有效調動資源發展配套工業:部署、確保和調動有效資源,實施發展配套工業和優先發展的加工制造業的投資政策。在遵守法律和符合地方經濟發展條件的基礎上,提升地方作用并鼓勵地方投資資源落實扶持配套工業和優先發展的加工制造業政策、方案及活動。
三、金融和信貸解決方案:繼續實施優惠利率政策,以支持配套工業、優先發展的加工制造業等領域的企業短期信用貸款;政府使用中央預算、地方財政、ODA援助及外國優惠貸款對企業用于屬于優先發展配套工業產品目錄中生產項目的中、長期貸款給予利率補貼。
四、發展國內價值鏈:通過吸引有效投資并促進越南企業與跨國企業、國內生產及組裝企業間對接,創造形成和發展國內價值鏈的機會;建立集中的配套工業園,打造產業集群。發展原材料工業,以增加生產原材料的自主性,減少對進口原料的依賴,提高國內產品附加值,產品競爭力和越南企業在全球價值鏈中的地位。
同時,促進發展完整的產品生產、組裝行業,重點扶持優先發展的工業制造業的越南企業成為區域性集團,形成輻射效應,并引領輔助工業企業根據政治局關于2030年到2045年國家工業發展政策指導方向的23-NQ/TW號決議的精神發展。
五、發展和保護市場:促進國內外市場的發展,以促進配套工業以及優先發展的加工制造業的發展。具體,在確保經濟效益原則上,通過優先發展加工和制造業的解決方案,以確保國內市場規模;制定和執行適當的工業規范體系和技術標準的體系,以保護國內生產和消費者;根據國際公約和慣例,加強對進口工業產品的質量檢查,利用技術壁壘合理保護國內市場。同時,在充分利用已簽署的自由貿易協定的基礎上尋求和拓展海外市場;采取措施,支持配套工業和優先發展的加工制造業,有效參與自貿協定;積極消除障礙,打擊壟斷和不正當競爭行為;發展現代商業和貿易模式。
六、提高配套工業企業的競爭力:在發展需求和目標及現有資源基礎上,利用中央和地方中期投資資本建設和有效運營區域和地方工業發展扶持技術中心,支持配套工業和優先發展加工制造業企業創新、研發和技術轉讓、提高生產率,產品質量和競爭力,為深入參與全球生產鏈創造機會。形成扶持和優先支持金融、基礎設施和物質設施的機制和政策,提高區域技工業發展扶持術中心支持區域工業發展的能力。各區域工業發展扶持技術中心要發揮與地方中心連接角色,以便形成技術和工業生產的共同生態系統。
此外,要提高配套工業和優先發展的加工制造企業科技能力,在工業基礎、技術轉讓和技術吸收方面取得突破;加強在研究、開發和科學技術應用、購買和轉讓技術產品等領域的國內外合作;促進科學技術研究產品的商業化;加強在實施技術創新,研究和開發項目方面公私合作機制。
同時,通過國家技能提升計劃和方案,促進培訓機構和企業、教育和人力資源市場的連接,發展管理體系并確保職業教育的質量,實施現代化、精簡的專業管理模式,采用國際標準和信息技術的應用,促進在培訓和人力資源開發方面的國際合作,發展評估體系和頒發國家職業技能證書,特別是針對配套工業的重要工作技能。
七、信息通訊,統計數據庫:建立健全配套工業及優先發展的加工制造業數據庫,促進越南供應商與跨國公司之間的連接;提高國家管理的有效性和效率,并制定配套工業的政策;提高統計質量,確保信息及時、完整、準確。促進廣泛深入支持配套工業和優先發展的加工制造業的宣傳,以引起各級、各領域、各地方領導干部及全社會對發展配套工業和優先發展的加工制造業的興趣,改變并提高意識和責任感。
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