一份雙年期報告指出,據普遍化優惠關稅制度(GSP,簡稱普惠制),多數使用歐盟普惠制優惠關稅的開發中國家,2018年對歐盟出口創新高,其中以服裝產品占大多數。
據歐盟委員會報告顯示,報告所提數據時間段涵蓋2018-2019年,71個普惠制受惠國在2018年達到1840億歐元的出口值(折合1999.2億美元)。其中將近690億歐元使用GSP特別優惠措施。
在產品方面,利用GSP優惠進口商品仍以成衣為大宗(金額達330億歐元,占47.9%),其次是鞋類(11%)、機械設備(7%)、魚制品(4%)、皮革(3.7%)、塑料(2.7%)。
歐盟委員會副主席JosepBorrell表示:貿易是歐盟解決、支持和改善人權、勞動權和善治的重要工具之一,貿易也是在全球范圍內推動永續發展基礎。透過歐盟GSP措施,我們支持開發中國家以永續方式推動發展和進步,尤其是在氣候行動方案。我們的貿易優惠關稅有助于消除成千上萬的貧窮,減少不平等對待,并帶動經濟的成長。
GSP提供給開發中國家對歐盟出口的優惠。藉由創造更多出口機會,該措施有助于解決各國貧窮問題且創造更多就業機會,同時也遵守永續發展原則。
該報告提出警告,在71個GSP受惠國中,許多國家仍存在著諸多限制,包括民間社團和媒體言論自由、伸張正義、少數人的權利、死刑和結社自由方面。
一些最大受惠國仍存在著進展不足的情況,盡管歐盟加大監管力道,加強參與度,特別是在人權和勞動權方面。
就柬埔寨而言,由于該國嚴重和蓄意地違反聯合國和國際勞工組織核心公約原則,導致歐盟激活暫時撤銷輸歐盟優惠待遇。
上周歐盟部分撤回柬埔寨對歐盟市場優惠準入,此舉意味著從2019年8月中旬歐盟便開始向柬埔寨針對某些成衣、鞋類產品和旅行箱征收關稅,其稅率適用歐盟最惠國(MFN)待遇。
此次優惠關稅撤銷金額約占柬埔寨輸歐盟年度出口額的1/5或約計10億歐元(10.9億美元),此項決定將自2020年8月12日生效實施。
歐盟是柬埔寨最大的貿易伙伴,其貿易額高達54億歐元(折合59億美元),占2018年柬埔寨出口額的45%。出口產品包括成衣(74.2%)、鞋類(12.6%),大部分都是利用柬埔寨輸歐盟優惠待遇(EBA)。
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