“第四屆絲路國際論壇”預熱報道(1)
本報記者張娜
“一帶一路”倡議作為區域合作新模式,為區域內各國發展帶來機遇的同時,也推動了全球經濟可持續發展。
12月7日—8日,由國務院發展研究中心聯合經合組織發展中心、聯合國工業發展組織及國際關系和可持續發展中心共同主辦,中國國際發展知識中心與中國發展研究基金會承辦的第四屆“絲路國際論壇”將在法國巴黎舉行,其主題就是“共建‘一帶一路”:促進全球可持續發展。”
在過去相當長的時期,世界經濟增長主要由發達國家推動,但在全球金融危機后,新興市場國家和發展中國家占世界經濟總量的份額不斷上升。由于沿線國家絕大多數是新興市場國家和發展中國家,“一帶一路”實施5年來,不僅為沿線國家,也為全球經濟可持續增長提供了重要動力和引擎。
各國議會聯盟(議聯)主席薩比爾·喬杜里表示,“中國的‘一帶一路’倡議開啟各國潛能、創造適宜環境,是可持續發展很好的促進器。”
“一帶一路”促進全球貿易繁榮
2013年,“一帶一路”倡議提出伊始,正值全球經濟萎靡時期。隨著“一帶一路”建設的推進,通過基礎設施、互聯互通來促進投資的增長、消費的增長和創造更多的就業機會,為沿線國家提供更多的財政收入,刺激全球經濟增長,特別是發展中國家的經濟增長,為發展中國家的經濟騰飛提供新動力,為世界經濟增長提供一種新動能。
5年來,中國與“一帶一路”沿線相關國家貿易總額累計超過5萬億美元。2017年中國與這些國家貿易總額增長達14.2%,增幅創6年來新高。而日前由多家研究機構聯合發布的“一帶一路”貿易合作大數據報告也顯示,去年中國自這些國家進口6660多億美元,同比增長近20%,占中國總進口額近四成,進口增速首次超過出口。
專家認為,“一帶一路”建設為破解經濟全球化困境,推動世界經濟更加均衡、包容和可持續發展方面提供了助力。
聯合國工業發展組織總干事李勇日前表示,“一帶一路”倡議強調包容的伙伴關系與合作,它將成為推進《聯合國2030年可持續發展議程》的有效工具。
第七十二屆聯合國大會主席萊恰克表示,《聯合國2030年可持續發展議程》已經實施3年,但目前仍面臨諸多挑戰,面對這些挑戰,“一帶一路”倡議等一些解決方案值得贊揚和推廣。“‘一帶一路’倡議不僅涉及發展中國家的項目融資、交通改善和南南合作,也是對可持續發展目標和多邊主義的承諾。”他說。
“一帶一路”促進各國資金加速融通
資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。5年來,中國堅持以企業為主體,市場化運行,中資金融機構與沿線國家地區相關企業和機構共同努力,資金融通的合作之路不斷深化。
當前,外國直接投資在推動可持續發展中扮演著愈發重要的角色。這其中,“一帶一路”倡議龐大的投資規模和資金流,將有潛力轉化成為實現可持續發展目標所需的資金。
“一帶一路”沿線諸多發展中國家,其基礎設施等重大項目融資缺口較大。為支持老撾南歐江二期項目四級電站建設,國家開發銀行提供7.7億美元貸款;為支持莫桑比克4號區塊FLNG項目,中國工商銀行牽頭為該項目成功籌組近50億美元銀團。截至2017年底,國家開發銀行在“一帶一路”累計發放貸款超1800億美元;中國銀行完成對“一帶一路”沿線國家各類授信支持約1000億美元等。
不僅中資金融機構,外資金融機構也積極響應“一帶一路”倡議。渣打集團表示將在2020年底之前聯合銀團為相關項目提供總值不少于200億美元的融資支持;匯豐銀行2017年與支持“一帶一路”沿線國家和地區合作的相關跨境業務收入實現穩步增長。
此外,人民銀行陸續與世界銀行下屬國際金融公司、泛美開發銀行等多邊開發銀行開展聯合融資合作。截至今年6月底,已累計投資150多個項目,覆蓋約60個國家。
“一帶一路”為保護全球生態環境創造新機遇
“一帶一路”建設不僅促進了全球貿易、金融合作不斷增長,也同樣為全球生態環境保護提供機遇。
據報道,某國際科學家團隊在《自然·可持續發展》期刊上發表評論文章指出,中國“一帶一路”倡議將對保護全球生態環境及生物多樣性提出新要求,同時也創造了全球可持續發展的新機遇。
美國、加拿大、澳大利亞、德國等國專家在這篇評論中說,中國近年來一直在國內推行嚴格的環境法規、建設生態文明,環境評價(ESA)已成為重大經濟項目立項所必須的要求。如果中國在“一帶一路”倡議中推廣國內這一成功實踐,那么沿線國家經濟發展和環境的可持續性可以達到平衡。
文章呼吁在全球范圍內進行更嚴格、更具戰略性的環境和社會評估,提高環境保護標準。評論作者之一、葡萄牙生物多樣性專家恩里克·佩雷拉認為,“一帶一路”倡議令中國有望在推動全球可持續發展方面發揮引領作用。
世界自然基金會公布的數據顯示,“一帶一路”沿線與1739個生物多樣性關鍵區域重疊,其中生存著多個受威脅的瀕?;驑O危物種。
實踐證明,“一帶一路”倡議為中國和世界提供了增進了解、促進互信、加強合作的平臺,不僅有助于社會的發展和進步,更有助于促進全球經濟可持續發展,受到普遍認同。
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