眼下，營商環境正成為政府和企業共同關注的焦點。前不久，在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，習近平總書記指出，“營商環境只有更好，沒有最好”“營造國際一流營商環境”。在新時代經濟轉型的背景下，營商環境成推動高質量發展重要力量，構建適應高質量發展要求的營商環境評估體系成為中國經濟從速度向質量發展轉變的迫切要求。

　　11月12日，由中國財富網和萬博新經濟研究院聯合主辦的《2018年中國營商環境指數研究報告》（以下簡稱《報告》）指出，31個省級行政區營商環境指數十強及東、中、西部地區五強出爐，其中，上海位列全國及東部地區首位，湖北、陜西分列中部、西部地區首位。

　　《報告》顯示，中國各省區市營商環境發展不平衡，東部營商環境最優，中部次之，西部相對最為薄弱。尤其是對于西部欠發達地區來說，基礎設施仍是重要短板，而在全國乃至全球經濟轉型的大背景下，軟環境的建設同樣刻不容緩。

　　“營商環境應成為衡量和推動高質量發展指標體系的重要組成部分。”萬博新經濟研究院院長滕泰表示，本次發布的《營商環境報告》與時俱進地考慮了全球和中國經濟轉型的時代背景，從軟環境和硬環境兩個維度35個指標，用客觀、量化的數據指標，力求全面對各地營商環境進行綜合考量。希望這個報告能夠服務于高質量發展、服務于企業決策、服務于政府市場化改革和服務于地方經濟建設，更好推動新舊動能轉化。

　　《報告》指出，優化營商環境就是解放生產力，提高競爭力。積極探索建設營商環境評價機制既順應我國經濟轉型發展的需要，也能更及時地反饋和矯正改革中的問題，將改革推向縱深。

　　11月8日，《國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》公布。《通知》要求，堅決破除各種不合理門檻和限制，營造公平競爭市場環境。

　　對此，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心原主任、中美綠色基金董事長徐林建議，優化軟環境可以從加強改善法治狀況及關注國際慣例兩個方面著手。

　　北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍認為，營商環境的核心就是依法治國。另有專家指出，新時代優化營商環境應更注重人才環境、創新環境和開放環境。此外，“降低不可預見的成本同樣對改善營商環境非常重要。”

　　在專家看來，適應新時代的要求，構建適應高質量發展的營商環境評估體系，是中國經濟從速度向質量發展轉變的迫切要求，也有利于促進新決策導向和新政績導向的轉變，推動經濟向著高質量發展邁進。

　　毫無疑問，營商環境將影響未來地方經濟競爭格局，專家指出，實際上，軟環境是改善營商環境最重要的突破口。正如李克強總理所指出的，優化營商環境“軟硬環境都重要，硬環境要繼續改善，更要在軟環境建設上不斷有新突破，讓企業和群眾更多受益”。

　　專家建議，西部地區應從自身優勢出發，尋找軟環境突破口。比如重點發展西部地區獨有優勢的產業和科研項目，這些項目在缺乏相關自然條件的東中部地區很難開展和成本很高，西部省區應力爭將其發展到全國甚至世界領先水平，同時推動相關領域科研成果的產業化，如西藏地區的高原生態、地質研究，甘肅、新疆地區的荒漠研究，等等。

　　對于目前排名較后的廣西、云南、新疆等省區而言，則具備一定的區位和政策優勢，例如廣西、云南具備向東南亞開放的區位優勢，新疆則是向西開放的必經之路。這些省區的營商環境建設在做好以上兩方面的同時，還要注意發揮好作為通道、平臺和橋頭堡的獨特優勢。而內蒙古在文化環境指數上的排名居西部各省區之首，也應當著力發揮這方面的優勢，鼓勵更多的創新創業企業選擇內蒙古作為發展基地。