新政辦發〔2022〕61號
各州、市人民政府,各行政公署,自治區人民政府各部門、各直屬機構:
為認真貫徹落實習近平總書記視察新疆時的重要講話重要指示精神,深入貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實國務院關于穩增長、穩就業部署安排和自治區黨委十屆五次全會精神,有效應對疫情防控和國內外市場不確定因素等對自治區棉花及紡織服裝產業發展帶來的影響,促進自治區棉花及紡織服裝產業健康持續發展,經自治區人民政府同意,現將自治區棉花出疆運費補貼和紡織服裝等政策措施調整通知如下:
一、調整出疆棉運費補貼標準。自2022年9月1日起,將棉花出疆運費補貼標準從現行的500元/噸下調為300元/噸。
二、實施新的紡織服裝產品出疆運費補貼政策。自2022年1月1日起,實施以下紡織服裝產品出疆運費補貼標準:
(一)棉紗、粘膠紗及棉/粘膠、棉/聚酯等各類棉混紡類紗線產品:1.南疆地區紡織企業生產并銷售的產品:32支以下普梳紗線類720元/噸、精梳紗線類820元/噸;32支以上(含32支)普梳紗線類800元/噸、精梳紗線類900元/噸;60支以上(含60支)普梳紗線類880元/噸、精梳紗線類980元/噸。2.其他地區紡織企業生產并銷售的產品:32支以下普梳紗線類620元/噸,精梳紗線類720元/噸;32支以上(含32支)普梳紗線類700元/噸,精梳紗線類800元/噸,60支以上(含60支)普梳紗線類780元/噸,精梳紗線類880元/噸。
(二)毛紗、麻紗、地毯紗及除粘膠纖維以外的其他化纖類紗線產品:南疆地區紡織企業生產并銷售的產品每噸補貼700元。其他地區紡織企業生產并銷售的產品每噸補貼600元。
(三)織布類產品(包括梭織、針織本色坯布、染色布等):織布類企業利用新疆地產紗線生產并銷售的產品每噸補貼1000元。
(四)服裝、家紡、針織、產業用紡織品等終端產品:服裝、家紡、產業用紡織品類生產企業按同期實現出疆產品銷售額的4%予以補貼。
三、調整一次性新增就業補貼政策。將現有紡織服裝生產類企業吸納新疆籍員工就業給予5000元的一次性就業補貼由分3年補貼改為1年補貼分季度撥付給企業,2020年1月1日以來在企業就業目前仍在崗的新疆籍員工,對企業一次性補足未滿5000元的差額部分補貼。2022年1月1日以來在企業就業目前仍在崗的新疆籍員工,按照第一次滿3個月1000元、第二次滿6個月1000元、第三次滿9個月1000元、第四次滿1年2000元的標準分四次撥付。執行期暫定一年,自2022年1月1日到2022年12月31日。
四、提高社會保險費用補貼比例。紡織服裝生產類企業新招錄的新疆籍員工,按企業實際繳納的社會保險費用的100%給予補貼。
五、調整新增就業崗前培訓補貼。對全疆各地紡織服裝生產類企業招聘新疆籍員工開展崗前培訓每人給予2400元的一次性補貼。
六、優化紡織印染補貼政策。對紡織印染企業新建鹽回收及預處理設施、污水處理各項指標符合國家和自治區相關排放要求,給予企業一次性2000萬元的投資補貼;對紡織印染企業,中水回用率不低于45%,按企業實際印染用水量,給予每噸0.5元水質軟化處理費用補貼;對已投入運營印染廢水處理設施和中水回用設施且廢水排放達標的紡織印染企業,按企業實際印染廢水排放量,給予每噸2.5元預處理和除鹽處理補貼。
七、給予新增流動資金貸款貼息政策。按照紡織服裝企業2022年度新增流動資金實際貸款利率(最高按貸款市場報價利率上浮20%)的50%給予企業貸款貼息,每家企業每年最高不超過1000萬元。執行期暫定一年,自2022年1月1日到2022年12月31日。
八、按季度撥付政策性補貼資金。各地(州、市)按每季度一次撥付紡織服裝企業出疆運費、電費、社保、貼息等政策性補貼資金。
九、建立“白名單”制度。自治區棉花產業發展領導小組辦公室會同自治區工信、財政、人社、發改等部門建立自治區紡織服裝企業“白名單”制度,定期對列入“白名單”的企業政策落實情況開展專項督查,對落實政策不力的縣(市、區)予以通報批評,責令整改。
十、取消對2018年以后新增紡織產能銷售運費補貼政策的限制,自2022年1月1日起,因產能政策受限未能享受紡織服裝補貼政策的企業享受同等運費等補貼政策。
十一、現行自治區紡織服裝產業專項資金管理辦法與本通知內容不一致的,以本通知的內容進行修改和完善。除第(一)條外,本通知未明確的其他內容仍按原有政策執行。以上未注明時間的,執行時間暫定到2023年12月31日。
新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳
2022年9月20日
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