2021年9月30日，自治區發展改革委召開專題會議，研究防范棉花市場風險工作。新疆證監局、農發行新疆分行、農業銀行新疆分行、農業銀行兵團分行、新疆棉花協會和中棉集團新疆公司等部門和企業參加了會議。

會上分析了當前棉花市場形勢：國內市場棉花資源較充足，棉花價格在高位運行，市場風險加大，棉花收購加工企業心態糾結復雜。9月份以來，鄭棉延續上漲走勢，至9月30日，CF2201收盤價20005元/噸，漲幅5.01%，創逾7年鄭棉高位，帶動新棉收購價格一漲再漲，棉農惜售觀望情緒漸起。但下游紡織服裝行業偏弱，訂單減少，棉紗、坯布庫存增加，目前紡織企業尚有棉花庫存，購買意愿不強，下游紡織產業需求不能支撐棉花收購市場的高價格，棉花市場已積累較大的風險，棉企對市場的擔憂氣氛漸濃。截止目前，農發行新疆分行、農業銀行新疆分行和兵團分行等金融機構已發放棉花收購貸款資金近百億元。

會議強調，防范市場風險、維護好購銷市場秩序和大力提升棉花質量是當前我區棉花工作的重點。會議要求：自治區相關管理部門要加強棉花市場和質量監管，一是加強棉花收購和價格監測分析，及時發布政策和市場信息，引導市場合理預期；二是加大巡查力度，嚴厲打擊哄抬棉花價格、搶收棉花、投機炒作等行為，凈化棉花收購加工市場；三是全面整治收購、加工、銷售和承儲環節不執行標準和技術規范的違規行為，大力提升棉花質量。農發行新疆分行、農業銀行新疆分行和兵團分行等金融機構要在做好棉花收購信貸服務的同時，積極采取措施控制好信貸風險，一是守牢防風險底線，合理授信，把握好貸款投放節奏；二是根據加工企業誠信經營評價結果，對客戶進行分級管理，充分運用風險控制線、保證金比例、自籌資金比例等信貸調控手段，實行差異化信貸防控措施；三是采取加強數據監控和派工作人員駐廠等方式，加強對授信企業的貸款監管，嚴格管理客戶，防止出現”打白條”。棉花收購加工企業要樹立風險管理理念，提高風險防范意識，控制經營成本，理性收購，防止無序抬價搶收推高市場價格。