美國對中國部分產品延長301關稅豁免期限
來源：錦橋紡織網2021-01-14 13:01:29編輯：KK
2017年8月，美國貿易代表署依據301條款，啟動對中國技術移轉、知識產權及創新相關政策的調查，并自2018年7月起對美國自中國進口的商品征收懲罰性關稅，從而引發中美之間針鋒相對的貿易戰。
美國特朗普總統于2019年8月1日宣布，自9月1日起對中國3000億美元輸美產品加征10%關稅，其中包括近乎所有的紡織品和成衣。
2019年8月23日中國宣布對約750億美元的美國制產品加征關稅，美國于當日隨即宣布，對價值近3000億美元中國制產品加征的關稅由10%提升為15%，此是美國自中國進口產品適用WTO協議最惠國(MFN)稅率的最高稅率，2018年美國針織成衣平均稅率為14.4%(HS第61章)，梭織成衣平均稅率為10.4%(HS第62章)。
自2019年9月1日起，美國對自中國進口的大多數成衣(HS第61和62章)需額外加征15%懲罰性稅率(清單4A)，該等中國成衣產品占美國進口市場的比重超過75%。此外自2019年12月15日起，美國則對剩余其他中國制成衣產品課征額外關稅(清單4B)。
然而2019年12月13日，美國與中國達成第一階段貿易協議。依據協議，特朗普政府表示，在協議簽署后約30天左右，對列表4A產品的15%懲罰性關稅降至7.5%。該協定于2020年1月15日正式簽署，其意味自2020年2月14日起，對列表4A產品的懲罰性關稅由15%調降至7.5%。同時原定對列表4B產品加征關稅的計劃，目前則已暫停實施。
盡管對成衣業影響較小，但美國仍對約2500億美元的中國進口商品征收懲罰性關稅。約有37億美元中國紡織品受到影響，須征收額外關稅(清單1、2、3)。
美中貿易戰所涵蓋的紡織和成衣關稅稅率，及美國對部分中國進口產品延長加征關稅豁免期限，自2021年1月1日延長至2021年3月31日，其最新措施更新如下表。
表1：美國301條款針對中國貨品的制裁措施
備注：海關稅則號列第50-63章；2018年貿易額(數據源：USTR，2019；USITC，2019)
美國對部分中國紡織品和成衣(HS50-62章)排除征收301關稅的產品(截至2021年1月1日)
表2A：美國301課稅清單3及4A中豁免征收301關稅的產品項目，有效期限自2021年1月1日延長至2021年3月31日
數據源：美國貿易代表署(USTR)(2020)
表2B：列表3中豁免加征額外關稅的產品，自2021年1月1日之后須加征25%額外關稅。(豁免有效期原自2018年9月24日至2020年8月7日，其后延長至2020年12月31日，于2021年1月1日屆滿)
數據源：美國貿易代表署(USTR)(2020)
*注：豁免征收301關稅期限延至2021年3月31日，詳表2A
表2C：列表3中豁免加征額外關稅的產品，豁免有效期自2018年9月24日至2020年8月7日止，關稅豁免期屆滿(自2020年8月7日之后須加征25%額外301關稅)
數據源：美國貿易代表署(USTR)(2020)
表2D：列表4中豁免加征額外關稅的產品，自2021年1月1日之后須加征25%額外關稅。(豁免有效期自2020年9月1日至2020年12月31日，于2021年1月1日屆滿)
數據源：美國貿易代表署(USTR)(2020)
*注：豁免征收301關稅期限延至2021年3月31日，詳表2A
中國針對美國貨品的關稅制裁措施
數據源：美國貿易代表署(USTR)(2019)
涵蓋中國對美國紡織品和成衣的關稅報復清單4(2019年8月23日)
＊數據源：USITC(2019)
**已于2019年12月15日生效
附錄：美國對中國課征301關稅所涵蓋的紡織和成衣產品(截至2019年8月)：
清單1 (US tranche 1 product list)：
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/List%201.pdf
清單2 (US tranche 2 product list)：
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Final%20Second%20Tranche.pdf
清單3 (US tranche 3 product list)：
清單4A及4B (US tranche 4A and 4B product list)：
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