美國政府長期炒作涉疆議題，今年9月就傳出消息美國計劃頒布“新疆棉花禁令”，如今又搬出“強制勞動”的借口來加大對新疆棉花產業的打壓。

12月3日外交部發言人華春瑩主持例行記者會。有記者就美國以“強迫勞動”為由禁止進口新疆棉花及棉制品提問。

華春瑩表示，中方此前已就有關問題表明嚴正立場。美方一些政客炮制所謂“強迫勞動”假消息，目的是限制打壓中國有關方面和企業、遏制中國發展。美方做法違反國際貿易規則，違反市場經濟原則，破壞全球產業鏈、供應鏈，損害包括美國在內的各國企業和消費者利益，是典型的損人不利己行為。

當地時間12月2日美國海關與邊境保護局(CBP)下手了，宣布已對產量占全中國1/3的新疆棉花生產巨頭——新疆生產建設兵團頒布“禁令”，禁止從這家企業進口棉花及棉織品。路透社分析稱，此舉是特朗普政府在任內最后幾周，強化對華強硬立場的舉措之一，欲使當選總統拜登緩和中美關系變得更加困難。

據了解，新疆生產建設兵團的棉花產量占中國棉花總產量1/3，其已深深融入全中國乃至全世界的供應鏈中。有紡織行業專家表示，要從中國進口沒有新疆生產建設兵團參與的紡織品，幾乎是不可能的。

禁令對棉花市場影響幾何？

中銀國際期貨分析師熊濤表示，美國新疆棉禁令之前已有消息，因美國總統選舉有所擱置。目前重提，對棉價沖擊已沒有之前大。但從中長期看，此舉會加速紡織產業向東南亞轉移，中國會加大外棉采購力度。

“未來我國減少美棉進口進行反制的可能性較大。美棉當前壓力大，美國之外棉花、棉紗將有所溢價。本年度新疆棉花收購加工接近尾聲，前期搶收籽棉收購成本偏高。疫情后國內外消費快速恢復，且國家啟動新疆棉輪入，對棉價有一定支撐。具體操作上，棉價相對于多數商品而言，漲幅不大，估值不高，大幅下探概率不大。”熊濤補充道。

中信建投期貨分析師吳新揚同樣認為此消息在9月中旬已受到市場關注，當時的制裁舉措引發棉花盤面下跌，隨后傳來制裁擱置的消息，棉價有所反彈。從棉紡中下游產業反饋看，市場對這一擔憂再次加劇，加上進口紗性價比提高，近期對進口紗需求也有所擴大，一定程度上擠占新疆棉產品市場。政策方面，國家也有意通過收儲政策對新疆棉進行保護，若制裁落地或者制裁范圍擴大，收儲力度就有望提高。但目前偏高的棉花內外價差，令收儲機制啟動熔斷措施，從12月1日開始的收儲活動尚無進展。

有不愿透露姓名的市場人士表示，美國限制進口紡織品使用新疆棉已持續一段時間，對市場已造成較大影響。據悉一些大型跨國企業訂單已要求不使用新疆棉，以規避后期不確定性。這勢必會對新疆棉花消費造成負面影響，且這種影響短期不會消除，建議企業趁早做好應對準備。

展望后市，吳新揚表示目前棉花偏振蕩居多。新棉成本支撐，下方空間有限。此外倉單壓力尚未釋放，一旦期貨價格過高，基差合適，套保盤打壓可能出現。加上目前棉紡織品價格回落，壓縮利潤，下游暫時對高棉價接受力度有限。長期看，逐漸改善的宏觀面為后期訂單復蘇打下基礎，建議逢低買入。

“新疆棉的籽棉搶購現象今年特別明顯，導致籽棉價格高企。目前國內棉價較高，收儲都不能如期舉行，也嚴重損害下游紡企競爭力。目前下游消費轉淡，新棉套保壓力增大，短期市場存在較大的壓力。但我們對長期棉價走勢不悲觀，建議加工企業順勢套保，紡企在低位可以加大買入量。”上述市場人士說。