美中關稅戰征稅門檻不斷改變、加上中國輸美紡織品實施懲罰性關稅措施的同時，對于美中爭端最新關稅進展和打擊清單產品，我們將再一次進行更新。

當特朗普政府宣布對價值3000億中國輸美產品(包括：首度對幾乎所有紡織品和服裝)加征額外10％懲罰性關稅計劃時，2019年8月1日美中貿易戰引發美中雙方針鋒相對，其風險正逐步擴大。

緊接著中國2019年8月23日發布對美國產品進行最新報復措施后，特朗普政府決定將先前排定的懲罰性關稅稅率自10％提高到15％。針對中國輸美產品，這是WTO采用最惠國待遇最高等級關稅稅率——2018年針織成衣(海關稅則號列第61章)平均稅率14.4％、梭織成衣(海關稅則號列第62章)平均稅率10.4％。

自中國輸美多數成衣品項(第61章和62章)加征額外15％懲罰性關稅稅率(清單第4A批)(Tranche4A)將自2019年9月1日開始生效。然而對于中國制輸美產品占美國全球進口產品比例大大超過75％——部分成衣品項(清單第4B批)(Tranche4B)關稅將被延到2019年12月15日生效。

自從2018年7月中國輸美產品首次被課征懲罰性關稅后，此舉標志著所有成衣、鞋類、家用紡織品已被卷入貿易爭端中。

然而2019年12月13日美國與中國達成“第一階段”(PhaseOne)貿易協議。作為該協議一部分，美國政府表示，原定“清單第4A批”(Tranche4A)產品(涵蓋大部分成衣品項)征收15%懲罰性關稅，在協議簽訂后，將在30天內降至7.5%——【盡管“第一階段”(PhaseOne)貿易協產品正文和簽約日期尚未公布】。此外“清單第4B批”(Tranche4B)產品加征擬議關稅部分已暫停實施。

美國貿易代表署于2019年12月13日透過聯邦公報正式公告，原定2019年12月15日起針對價值1600億美元(Tranche4B)中國輸美產品加征15%關稅措施，將無限期暫停實施。

盡管對服裝業所造成影響較小，但對于2500億美元中國輸美產品懲罰性關稅仍照例實施。大約37億美元中國輸美紡織品受該決策影響，適用于“第1、第2、第3批清單”。

更新下表以反映12月13日舉措。

美國關稅保護行動是由301條款(Section301)調查中國對于技術轉讓、智慧財產權和創新等領域的作為、政策、做法所引發，最終課稅清單第4A批和第4B批產品涵蓋尚未受到懲罰的大部分中國進口產品。

以下是美中貿易戰所涵蓋的紡織品和成衣產品概述及目前關稅稅率。

(一)美國301條款對中國產品反制措施

備注:海關稅則號列第50-63章;2018年貿易額(資料來源:USTR,2019;USITC,2019)

根據美國301條款(USSection301)對中國制品采取的措施，對于紡織品和成衣產品獲排除如下(從2019年12月12日開始)(豁免加征關稅生效日自2018年9月24日至2020年8月7日)

資料來源:USITC(2019)

(二)中國針對美國產品的關稅反制措施

備注:海關稅則號列第50-63章;2017年貿易額(資料來源:USInternationalTradeCommision,2019;MOFCOM,2019)

(三)美中貿易戰涉及到的紡織及成衣產品(2019年6月)

(四)涵蓋美國紡織品和成衣的中國報復清單4(2019年8月23日)

資料來源:USITC(2019)