面對復雜的經濟環境,我國傳統產業聚集地如何發展?柯橋或是典型案例。
浙江省紹興市柯橋區,擁有著世界最大輕紡集散中心——中國輕紡城。這里每天涌動著5000多名外商、10多萬客流,和全球197個國家和地區做著生意。然而在2008年金融危機發生時,這里卻是浙江受災最為嚴重的區域,經濟一度放緩。
面對危機,柯橋區近年來堅持踐行“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,地區生產總值已連續兩年實現7%左右的增長,成為高質量發展的踐行區。
最早遭遇成長的煩惱,最直接遭受金融危機沖擊
1月22日,浙江省內16家銀行機構與柯橋區簽訂3年1500億元深入合作協議??聵騾^委書記沈志江感慨說,從2008年遭金融危機重創、金融機構抽資限貸,到現在與銀行大力合作,表明柯橋走高質量發展道路得到各方認可。
柯橋區長期處于全國百強縣區前列,但到21世紀初,粗放式的發展導致土地、環境等資源要素十分緊缺,地處江南水鄉的柯橋變成大染缸,大量水體處于劣五類,成為國內最早遭遇“成長煩惱”的地區。
正是那時,浙江省委提出進一步發揮浙江八個方面優勢、推進八個方面舉措的“八八戰略”,其中一項內容是“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。
為此,柯橋區2006年率先在浙江探索“畝產論英雄”,進行艱難轉型。然而,屋漏偏逢連夜雨,2008年金融危機爆發,作為我國外貿強區的柯橋變成重災區,一些龍頭企業轟然倒塌。
柯橋區印染行業協會會長李傳海說,2008年金融危機給我們所有柯橋人上了一堂課,柯橋人也從那時認識到,必須堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,追求高質量發展。
鳳凰涅槃,傳統產業浴火重生
當遭遇危機時,許多人懷疑,柯橋紡織印染行業還要不要?
“紡織印染是柯橋的主導產業、民生產業,只要轉型升級成功,依然是優勢產業。”沈志江說,柯橋必須做好、做精這篇文章。
春節前,走進浙江省級特色小鎮——藍印時尚小鎮,這里聚集柯橋最優秀的印染企業,看不到滾滾濃煙,見不到汩汩污水,一座水清天藍樹綠的小鎮顛覆人們對傳統紡織印染行業的認知。
藍印時尚小鎮是柯橋傳統印染行業轉型升級的主要抓手,從2016年開始建設,到現在已成為浙江省第二批重點培育特色小鎮。
沈志江說,為讓全區印染企業“鳳凰涅槃”,2018年上半年,我們咬牙關閉46家規模以上企業。
“一些企業家跑到我辦公室,忍不住流下眼淚,黨委政府也很心疼,這些企業年平均稅收在5000萬元以上,我們一下子就損失200億元產值、30多億元稅收。”沈志江說,“但為更好的明天,我們一定要痛下決心,鳳凰涅槃,浴火重生,最后這么多企業關閉,都實現平穩調整。”
李傳海說,2018年下半年,各種風險疊加顯現。由于主動轉型早,柯橋印染行業抵御住壓力,保持健康增長。
印染升級,紡織跟著聯動。1月25日“歐洲時尚定制城暨歐洲藍網絡直播基地”在柯橋成立。利用意大利等國的品牌優勢,柯橋建起歐洲時尚大眾品牌在華最大的B2C基地。目前柯橋已有25家中歐企業簽訂意向入駐,其中歐洲企業17家。
沈志江介紹說,柯橋紡織產業比重從過去的65%到變成目前的57%,但總量和利潤繼續實現增長,2018年中國輕紡城交易額突破2200億元。
騰籠換鳥,優勝劣汰換高質量發展空間
騰籠換鳥,就是要淘汰落后,騰出空間,引進新興產業和高科技產業。這幾年來,柯橋區多頭并進,追求高質量發展。
“我們堅持深化最多跑一次改革,營造優秀營商環境。”柯橋區區長趙如浪舉例說,2018年,浙江元筑公司計劃投資10億元在柯橋建廠生產裝配式建筑,4月拿地,8月開工建設,10月一期投入使用,年底就實現訂單銷售2億元。“營商環境的改善,吸引大量投資進入柯橋,這幾年,柯橋引進投資項目名列浙江省前茅。”
柯橋是浙江“畝均論英雄”改革的先進區。“這幾年,柯橋印染行業在騰退土地面積7000畝的情況下,每米印染布附加值提高15%以上,行業稅收同比增長10%。”沈志江說,當前柯橋正通過“畝均+”的深化,努力為浙江全省提供更多新的經驗與樣本。
此外柯橋堅持人才引領,發展高科技新興產業。目前全區國、省“千人計劃”人才105名,在浙江省的縣市區位列前三;新能源、新材料、芯片制造、人工智能等高新技術投資快速增長。
同時柯橋堅持生態優先,大力改善發展環境。綠水青山得以恢復,全區80%的水域處于三類水以上;柯橋金融貸款不良率,從過去的3.05%,下降到現在1%,為5年內最低;存貸款余額增長12.3%,創5年內最高;全區財政收入已近200億元。
對于未來面臨的各種不確定因素,沈志江說:“柯橋一定要深入踐行‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’,走一條高質量發展之路,這樣才能‘千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風’。”
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