增發棉花滑準稅配額落實 穩定市場預期
來源：錦橋紡織網2018-06-14 22:06:02編輯：KK
6月14日，國家發展改革委發布《關于2018年棉花關稅配額外優惠關稅稅率進口配額申請有關事項的公告》(2018年第7號)，市場關于增發配額傳聞塵埃落定。對于公告內容，有一些關鍵點是值得注意的：
1、配額數量
據公告內容，本次棉花進口滑準稅配額數量為80萬噸，全部為非國營貿易配額。上周市場傳聞發放數量是100萬噸，公告指出發放數量是80萬噸。公告特別指出，全部為非國營貿易配額，即僅紡織企業能獲得本次增發配額。
2、申領條件
2018年棉花進口滑準稅配額申請者基本條件為：2017年10月1日前在工商管理部門登記注冊；具有良好的財務狀況、納稅記錄和誠信情況；2016年以來在海關等方面無違法違規記錄；未列入“信用中國”網站受懲黑名單；沒有違反《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》的行為。在具備上述條件的前提下，申請者還必須為紡紗設備(自有)5萬錠及以上的棉紡企業。
在本次公告發布后，誠信如實申報也是大家關注的內容。在近期，中國儲備棉管理有限公司發布的儲備棉輪出交易僅限紡織用棉企業參與競買的公告指出僅限于本企業自用，不得轉賣。兩個政策有一定關聯性，如企業違規輪出事項，有關信息將納入全國信用信息共享平臺，在“信用中國”網站公開，同時在申請配額等方面也將會受到限制。配額申領和使用也要求合規合法，對于企業長期經營和發展都是有必要的。
3、優化分配原則
據公告內容，本次配額申請、分配不區分一般貿易和加工貿易。國家發展改革委授權機構向獲得配額的申請者發放《關稅配額外優惠關稅稅率進口棉花配額證》時，由企業自主選擇確定貿易方式。
據有關公告，2018年適用滑準稅形式暫定關稅，具體計算方式：
(1)當進口棉花完稅價格高于或等于15元/千克時，按0.570元/千克計征從量稅；
(2)當進口棉花完稅價格低于15元/千克時，暫定從價稅率按下式計算：
Ri=9.337/Pi+2.77%*Pi-1
(對上式計算結果四舍五入保留3位小數。其中Ri為暫定從價稅率，當按上式計算值高于40%時，Ri取值40%；Pi為關稅完稅價格，單位為元/千克。)
即棉花完稅價格高于15000元/噸以上征收570元/噸的從量稅，在當前進口棉結構和價格水平下，更適合用滑準稅配額購買高等級棉花。目前ICE期棉主力1812合約在90美分/磅以上，高等級棉花現貨價格大部分升水1000點以上，在100美分/磅以下現貨已不多，從節約關稅成本和國內棉花結構性需求角度考慮，質量越好價格越高的棉花對于滑準稅配額使用率越高。
另外，本次配額申請也是首次企業自主選擇確定貿易方式，企業可根據自己訂單預期情況自行選擇是申領加工貿易配額還是一般貿易配額，有利于優化企業成本、提升企業效益。
公告發布，塵埃落定，借用企業話說，這次增發配額政策確保國內外紡企站在同一起跑線上，在政策支持下有利于紡企參與國際市場競爭，為本次政策點贊。(標題：增發棉花滑準稅配額落實 穩定市場預期)
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