柯橋以排污權抵押為助力 助推印染行業高質量發展
來源：浙江新聞客戶端2018-05-30 20:05:12編輯：KK
近日，浙江新益印染有限公司內，智能化生產線隆隆作響，但四個廢氣排放口卻連白煙都看不到。“通過向銀行抵押企業排污權，今年我們獲取近1億元貸款。在這筆資金支持下，我們進行設備技改和環保設施提升，一舉邁入綠色高端印染模式。”企業總經理周立夫說。
通過抵押排污權獲取企業高質量發展資金，在柯橋已不是新鮮事。截止到今年4月，該區排污權銀行評估價已達到1.7萬元/噸/日，累計有251家企業向銀行抵押排污權，抵押融資額達到238.79億元，占全省70%以上。從多家推出排污權抵押貸款業務的銀行了解到，印染企業融資貸款多用于“三廢”治理及設備更新。
柯橋排污權抵押融資為何這么活躍？“這和我區嚴控排污總量，大力擴展企業融資渠道有著直接關系。”柯橋區環保局王翀煜表示，自2005年確定區內排污總量后，柯橋區持續開展節能減排工作，每年都在減少落后企業的排污指標。另一方面，區里又多舉措構建排污權抵押渠道，用排污權資產化帶來的資金紅利促使企業向綠色高端方向發展。
據了解，早在2010年，柯橋區就在全國首創“噸排污納稅排名”，每年根據企業綜合排名進行排污指標分檔削減。隨后，該區又根據“畝均論英雄”改革相關要求，用畝均稅收、畝均增加值、單位能耗稅收、單位排污稅收等指標對企業進行考評，將企業分成A、B、C、D四擋，享受差別化的排污指標、土地使用稅、水價電價等。
嚴格的環保管控下，排污權含金量逐年上升，得到銀行等信貸機構青睞。目前柯橋區已有30余家國有銀行、股份制銀行和小額借貸機構開展排污權抵押貸款業務，受理金融機構超過90%。
“看到市場有需求，我們就給予政策支持。”王翀煜表示，這兩年，區環保局取消排污權抵押額度為評估價值80%的上限規定，還出臺排污權余值抵押，方便企業將尚未充分抵押完的排污指標進行異行再次抵押。結合最多跑一次改革，柯橋區行政審批局也優化排污權抵押貸款的流程，實現當天辦結當天放貸。“我們還積極推行環保黑名單制度。被列入黑名單的環保違法企業，很難在銀行獲取貸款。”王翀煜說。
“擁有變現能力和增值能力的排污權，已成為我區推行高質量發展的一大動力。”柯橋區主要負責人表示，通過向企業實施排污權指標回購、返還“十二五”期間核減的排污指標等激勵措施，柯橋區印染產業集聚提升工程和印染行業整治提升“亮劍”行動得到快速推進。短短七年時間，全區200家印染企業就成功整合提升至100家左右，建立起一個綠色高端的印染產業集聚區。
“現在制定生產經營計劃，頭一個目標就是要綠色、高端。”紹興伽瑞印染有限公司副總經理徐順勇表示，為保住排污權這個“隱形資產”，公司已不再加工排污量巨大的梭織業務，且每年都會投錢對環保設施進行更新換代。
類似的案例在柯橋還有不少。數據顯示，今年4月，柯橋全區印染企業廢水排污指標削減9273噸/日。而2017年，柯橋全區淘汰印染落后產能7.57億米、化纖落后產能1.33萬噸、織造落后產能1.01億米，規上工業總產值同比增長12.2%，新產品產值同比增長35.3%，戰略新興產業產值同比增長29%，工業投資同比增加8.8%，傳統產業技改投資增速和全員勞動生產率提高率分別13.6%、10%。(標題：柯橋以排污權抵押為助力 助推印染行業高質量發展)
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