2016/17年度國內棉花大事件

編輯：KK    發布時間：2017/7/31 14:26:35    

　　國家在新疆深化棉花目標價格改革

　　國家發展改革委和財政部3月16日聯合發布通知指出，為貫徹落實2017年中央1號文件精神，經國務院批準，自2017年起在新疆深化棉花目標價格改革。棉花目標價格由試點期間的一年一定改為三年一定，2017-2019年新疆棉花目標價格為每噸18600元。改革的主要內容有三個方面：一是完善目標價格形成機制。棉花目標價格水平按照近三年生產成本加合理收益確定。合理收益具體取值綜合考慮棉花產業發展需要、財政承受能力和市場形勢變化等因素確定。二是合理確定定價周期。棉花目標價格由一年一定改為三年一定。如定價周期內棉花市場發生重大變化，報請國務院同意后可及時調整目標價格水平。三是調整優化補貼方法。對新疆享受目標價格補貼的棉花數量進行上限管理，超出上限的不予補貼。補貼數量上限為基期（2012-2014年）全國棉花平均產量的85%。

　　本年度儲備棉輪出有序進行

　　國家發展改革委和財政部2016年11月22日發布公告稱，按照2016年第9號有關安排，根據當前棉花供需形勢和市場運行態勢，決定在當年新棉上市期間（目前至明年2月底）不安排儲備棉輪入，2017年儲備棉輪出銷售從3月6日開始，截止時間暫定為8月底，每日掛牌銷售數量暫按3萬噸安排。如一段時期內國內外市場價格出現明顯快速上漲，儲備棉競價銷售成交率一周有三日以上超過70%，將適當加大日掛牌數量、延長輪出銷售期限。2017年3月6日儲備棉輪出正式開始，截至6月底累積成交170萬噸，其中新疆棉成交108.9萬噸，占比61.75%，地產棉成交60.5萬噸，占比38.25%；紡企累計買入81.9萬噸，占比48.3%，非紡企買入87.6萬噸，占比51.7%；其中紡企買入新疆棉54.6萬噸、非紡企買入54.3萬噸。

　　棉花面積扭轉連續五年下降態勢

　　2017年我國植棉面積回升，結束連續五年植棉面積持續下降的態勢。據本網調查，今年我國共植棉4313萬畝，較上年增加10%，其中新疆植棉面積3469萬畝，增加10%，內地植棉面積844萬畝，增加8%。植棉面積的回升主要得益于上年度棉花收益的提高，國家出臺深化新疆目標價格補貼政策，目標價改為三年一定，以及劃定重要農產品生產保護區等。

　　國家劃定3500萬畝棉花生產保護區

　　4月初經李克強總理簽批，國務院印發《關于建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的指導意見》，全面部署糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定和建設工作。《意見》劃定糧食生產功能區9億畝，劃定重要農產品生產保護區2.38億畝（與糧食生產功能區重疊8000萬畝），其中以新疆為重點，黃河流域、長江流域主產區為補充，劃定棉花生產保護區3500萬畝。《意見》的主要目標是，力爭用3年時間完成“兩區”地塊的劃定任務，力爭用5年時間基本完成“兩區”建設任務，形成布局合理、數量充足、設施完善、產能提升、管護到位、生產現代化的“兩區”，國家糧食安全的基礎更加穩固，重要農產品自給水平保持穩定，農業產業安全顯著增強。是

　　鄭商所在新疆設立棉花交割倉庫

　　2016年11月11日鄭商所發布通告，決定將新疆農資集團北疆農佳樂有限責任公司、石河子天銀物流有限公司、庫爾勒銀星物流有限責任公司由鄭州商品交易所指定棉花交割中轉庫轉為指定棉花交割倉庫，自2017年9月19日起執行。同時調整棉花交割倉庫升貼水和產地升貼水，調整后內地倉庫有升水，取消新疆產地升水，增加內地產地貼水。市場觀點認為，此舉將新疆倉庫作為新年度新棉定價基準，不僅更加透明和便于核算，更意味著棉花定價將從內地轉移到新疆，更加有利于新疆紡織業的產銷和供需定價，同時避免因運輸問題可能發生的逼倉情況。2016/17年度國內棉花大事件