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蔣平安委員:
全國政協委員、新疆農業大學副校長蔣平安近日在全國兩會間隙接受記者采訪時表示,棉花期貨在服務新疆地區經濟方面發揮有益作用,建議適時推出更多特色期貨品種,服務我國棉花產業和特色林果業發展,服務新疆地區脫貧攻堅。
蔣平安說,棉花期貨自2004年6月上市以來市場功能發揮高效,起到助力我國棉花產業政策落實、促進棉花產業健康發展的作用。
首先,棉花期貨流動性良好,價格發現精準。棉花目標價格改革以來,棉花期貨成交活躍,為價格發現功能發揮創造有利條件。棉花期貨價格走勢與國內現貨價格始終保持較高的關聯度,2016年期現價格相關性達0.93,為企業經營提供強有力的工具。
其次,進一步鞏固新疆主產區優勢,服務我國棉花產業發展戰略實施。在服務我國棉花產業戰略部署方面,棉花期貨發揮積極作用,不僅方便新疆棉花生產機構利用期貨工具套保,穩定棉農收益,而且鞏固新疆棉花主產區地位。棉花期貨上市后對新疆棉花設置升水,體現出新疆棉花的質量優勢,讓新疆棉花在期貨市場賣出好價格。另外順應棉花產業發展趨勢,鄭商所將于2017年9月19日啟用新疆棉花交割庫,調整棉花期貨基準價區至新疆,突出新疆棉花價格標桿作用,加快棉花產業向新疆轉移。
再次,準確反映市場變化,助力棉花產業供給側結構性改革。在棉花目標價格改革過程中,棉花期貨快速反映政策實施效果,為相關政策調整提供有效依據。2014年棉花目標價格改革啟動時,棉花期貨價格開始穩步下跌,體現我國棉花價格回歸市場化的政策導向。2016年國儲棉出庫出現問題時,棉花期貨市場敏銳捕捉相關信息,價格出現上漲,為有關政府職能部門發現問題提供信號。
第四,開展“保險+期貨”試點,服務棉花目標價格改革。2016年中央一號文件明確提出,完善農業保險制度,開展“保險+期貨”試點。棉花品種上的6個“保險+期貨”試點項目,覆蓋新疆、甘肅、山東、湖南、湖北等棉花主產省(區),涉及4個國家扶貧工作重點縣。通過試點,探索出利用期貨市場保障棉農收益的新方法,這是對現有棉花目標價格改革工作的有益補充,能夠為下一階段棉花種植補貼的改進和調整提供借鑒。
第五,提供避險工具,穩定企業效益。棉花期貨上市后,河南、山東、河北和新疆等棉花主產?。▍^)進入期貨市場套期保值的企業,從2004年10月開始按照國家標準加工棉花,注冊倉單,在期貨市場上賣出好價格。2004年10月僅有7家棉花加工企業在期貨市場賣出棉花,到2016年11月通過期貨市場賣出棉花的企業已達數百家,賣出價格均高于現貨市場。目前大型涉棉企業普遍采用以棉花期貨價格為基準加上一定升貼水的定價模式,較好地穩定經營。
第六,保護棉農利益,穩定棉農收入。2007年以來隨著棉農對棉花期貨接受度的提高,每年10月新棉收獲后,棉農大都會參考棉花期貨遠月合約價格擇機出售籽棉。棉花期貨極大地提高價格信息的透明度,減少棉農低賣現象的發生,穩定棉農收入。
蔣平安建議,在總結棉花期貨市場運行經驗的基礎上,繼續推出更多的期貨新品種,積極探討新疆紅棗期貨及棉花期權上市,服務新疆脫貧攻堅。
他舉例說,紅棗是新疆重要經濟作物,在國家穩糧、優經政策引導下,新疆紅棗產量由2008年的12萬噸迅速增加到2015年的300萬噸,已成為促進新疆農戶增收的“致富果”,逐步發展成為與棉花“白色經濟”并駕齊驅的“紅色經濟”。由于紅棗價格波動幅度較大,農戶及產業鏈企業面臨較高的種植和經營風險,2016年紅棗價格由往年的30多元/千克下降至7-8元/千克,一度出現“賣棗難”。在他看來,上市紅棗期貨不僅有助于規避價格波動風險,也有利于農戶進行種植收益比較,使其主動調整種植結構,穩定收入。棉花期貨有益新疆經濟 盼更多新品種