柬埔寨與緬甸服裝產業高層領導者指出,自2021年2月1日緬甸政變以來,因該國經濟及政治動蕩,制造業訂單已自緬甸移轉至柬埔寨。
柬埔寨服裝制造商協會(GMAC)副秘書長Kaing Monika表示,各大品牌開始將服裝訂單從緬甸轉至柬埔寨,以尋求更具競爭力的價格、穩定的質量、準確的交付期限,及合規性,但目前尚不清楚這是否會進一步導致工廠遷移。
他表示:2021年我們確實獲得部分服裝業新投資者,但并不確定他們是否已遷出緬甸。
2021年初柬埔寨磅士卑省省長Vy Samnang于當地房地產刊物中透露,已在招攬在緬甸建立服裝廠,但欲將工廠遷移至磅士卑省的投資者;磅士卑省位于柬埔寨首都金邊和西哈努克海港之間。
2021年前9個月柬埔寨服裝出口額82.4億美元,較2020年同期成長11.4%。柬埔寨服裝制造商協會秘書長Ken Loo表示,若于2021年4月及5月時工廠未因新冠疫情爆發及封鎖政策而被迫關閉,那么該產業訂單“應該會成長更多”。
服裝廠負責人、緬甸工商聯合會(UMFCCI)中央執行委員會成員U Aung Min證實,該成長部分來自緬甸國內,雖緬甸服裝制造廠仍在運作,但服裝訂單已被轉移至柬埔寨。然而他認為,將業務轉移至柬埔寨,與當前政治局勢或軍政府無關:“服裝訂單自緬甸轉移到柬埔寨主要原因是航運,及郵資和海運集裝箱的稅收增加”。
他補充,由于這些擔憂,加上柬埔寨與緬甸之間為免稅貿易,且東南亞國家與美國和歐盟的貿易也享有特權,故部分主要的緬甸服裝制造商已將訂單外包至柬埔寨。他表示:然而緬甸生產質量高于柬埔寨,且我們擁有大量的人力資源,他希望這些優勢能夠減少訂單自緬甸流出;他本身在該國擁有廠房,位于南大貢工業區,南易仰光。他也不確定損失的訂單量:我不知道有多少訂單已轉移至柬埔寨。
一位仰光工會高層主管指出,部分緬甸服裝廠自2021年4月以來,一直無法重新開工,當時政治反對軍事接管造成的破壞尤為嚴重;也就是說,今年僅有少數幾家新的服裝廠開業,但這些皆在政變前即已計劃好了。
目前因緬甸持續的經濟問題,使得服裝勞工的薪資低廉,世界銀行預估,2022年緬甸經濟將衰退18%。該主管表示,訂單不足導致服裝產業大規模裁員,許多勞工抱怨不但被拖欠2-3個月薪資,還被立即解雇。即便是保住工作的勞工,每天也僅能賺取4000緬元(約2.24美元),且因訂單需求少而無法加班(原本加班可使他們的薪資翻倍)。
他并表示:軍政府無法改善工作條件或解決服裝業勞工面臨的問題。因此仰光制衣廠許多勞工已回到家鄉,或至泰國工作,以養家糊口。
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