第六輪中美經貿高級別磋商于2月15日在北京落下帷幕。雙方在此輪談判中就技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、服務業、農業、貿易平衡、實施機制等共同關注的議題進行了深入交流。
同時,中美就主要問題達成原則共識,雙方還將繼續在華盛頓進行磋商。自2018年2月底以來,算上副部級磋商,中美經貿談判已持續數輪,目前的談判形勢則顯示出積極信號,雙方共識增多分歧減少。包括中國國家主席習近平接見美方貿易談判代表,自去年3月份貿易摩擦以來,這是中國國家元首首次會見美方代表。
針對此,全世界對中美雙方達成互利雙贏的經貿協議平添了幾分樂觀,歷時近一年的中美經貿摩擦,何以此時能推動中美磋商往前走?
中國有諺云:形勢比人強。
美國挑起的中美經貿摩擦,雖然對中國經濟造成實質性影響,但對美國經濟的負面影響亦不斷顯露。美國當初臆想通過貿易摩擦手段壓服中國的想法,被事實證明是不切實際的。而美國國內金融和消費等領域對兩國經貿摩擦的負面影響逐漸增加。加之美國華爾街對盡早結束兩國貿易摩擦的呼聲愈來愈大,其對美國國內決策走勢具有相當影響力。
美國挑起的中美經貿摩擦,帶給全球增長不確定性。主要國際機構均下調了2019年的全球經濟增長預期,而不確定性因素明顯增加將對全球經濟增長造成顯著影響,其中“貿易緊張局勢升級等因素都將加大全球經濟下行壓力”。數據同時佐證,全球外商直接投資由2017年的1.47萬億美元降至2018年的1.2萬億美元。中美經貿摩擦致使全球經濟面臨前所未有的焦躁不安情緒,這亦是推動雙方盡快達成正面成果的積極推動力量。
面對美國挑起的中美經貿摩擦,中國從維護兩國共同利益和世界貿易秩序大局出發,堅持通過對話協商解決爭議的基本原則,以最大的耐心和誠意回應美國關切,以求同存異的態度妥善處理分歧,克服各種困難,同美國開展多輪對話磋商,提出務實解決方案,為穩定雙邊經貿關系作出了艱苦努力。
持續的中美經貿摩擦,只會讓雙輸局面更加篤定,因而可以對中美交手后達成雙贏的談判成果抱以審慎樂觀態度,但必須認識到,中美經貿摩擦的長期性和復雜性,萬不能有操之心切的盲目心態。
中美經貿摩擦的復雜性在于,美國內一些“鷹派”人士對中國形成的戰略新思維或多或少地左右著美國政策走向,使得中美經貿前景總會受到有違邏輯判斷的影響。
中美經貿摩擦的長期性在于,兩國經貿摩擦有著國際規則重構的大背景,針對中國的貿易摩擦和投資限制呈現制度性安排的勢頭增多,這為中美經貿摩擦徹底解決帶來更多變數。
需要強調的是,應對和化解中美經貿摩擦風險主要取決于我們自己。面對世界百年未有之大變局,我們現在仍處于并將長期處于戰略機遇期。而抓住戰略機遇,關鍵要做好自己的事情——全面深化改革和不斷擴大對外開放。自己的事情做好了,挑戰自然可以轉化為機遇;自己的事情沒有做好,機遇也會轉化為挑戰。
唯有保持自身定力,準確把握大勢,才能在中美經貿摩擦中趨利避害,才能在談判中雙贏互利。
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