中俄貿易摩擦的金融原因分析與對策
作為中國重要貿易伙伴的俄羅斯,2008年中俄貿易額達到568.3億美元,其中一般貿易和邊境貿易作為經常性貿易方式,為兩國貿易帶來互惠發展。然而,從20世紀90年代以來,隨著中俄經貿關系進一步深化,貿易摩擦逐漸增多。 中俄貿易摩擦的形式,包括“灰色清關”、高關稅、貿易救濟摩擦、整治和規范貿易秩序、勞務摩擦等。其中,金融體系建設落后導致的中俄邊境貿易摩擦,已成為目前制約中俄邊境貿易發展的主要因素。 在國與國之間的貿易合作過程中,包括銀行間匯兌、結算、信貸、擔保等在內的金融服務必不可少,而且貿易合作越深入,對金融服務需求的種類越廣泛、質量越高,雙方在金融服務領域的聯系越緊密。貿易與金融服務之間的這種緊密聯系關系,使得金融服務的落后能夠引起貿易摩擦的加深。因此,從金融服務入手,抓住導致貿易摩擦的金融制約因素,能夠有針對性地提出化解中俄貿易摩擦的對策。 一、中俄貿易摩擦的主要表現 中俄兩國越來越緊密的貿易往來不可避免地引發了中俄貿易領域的摩擦問題,既包括一般貿易摩擦,也包括邊境貿易摩擦。 ?。?一般貿易摩擦 中俄貿易額和貿易結構一直處于不平衡狀態,這主要是由中俄進出口商品結構的互補性特點及進口量造成的。中國自俄進口的商品多為中國短缺而又需求量較大的資源性商品,而中方出口的商品主要是輕工、紡織服裝類商品,具有價值低且不穩定的特點。 在貿易結構的不平衡未改變的情況下,中俄貿易額卻產生了截然相反的不平衡結果。據俄方數據,自2007年中國對俄貿易首次出現貿易順差;2008年,除亞太地區外,俄羅斯對其他各地區均保持了貿易順差,中國已成為俄羅斯最大的貿易逆差來源國,逆差額為91.8億美元。 貿易結構與貿易額的不平衡直接導致了俄方貿易保護主義的產生。俄方逐步采取了一些措施和宏觀調控政策,保護其國內的相關產業,主要包括:打擊“灰色清關”,整治貿易秩序;驅逐非法外國勞務人員;加大對逃稅行為的打擊;等等。這些貿易摩擦事件都不可避免地影響邊境貿易的快速增長。 2.邊境貿易摩擦 中俄邊貿摩擦大多表現為與邊貿結算相關的貿易摩擦問題。中俄邊貿結算方式包括現鈔結算和銀行結算,其中,銀行結算主要有三種渠道,分別為本幣結算、直接通匯和第三國轉匯。目前,在中俄邊貿中存在的摩擦問題主要有: ?。?)通過第三國轉匯的結算容易產生貿易摩擦、匯率爭議,周期長、時效低,增加了交易成本、降低了企業貿易收益。 ?。?)中俄貿易中一些收益好的項目,由于缺少資金,始終無法進行。 ?。?)人民幣現鈔流通量小,主權貨幣地位受沖擊。在現鈔結算中,大量的盧布貨幣在邊境地區流通,給國內貨幣市場帶來潛在的沖擊風險。據統計,僅2008年綏芬河對俄旅游就超過100萬人次,若按旅客最低人均消費約3000元人民幣(匯率為29.429.5人民幣/100盧布)折算,全年達100億盧布。如此大量的盧布貨幣在邊境地區交易流通,必將給國內貨幣市場的穩定帶來潛在風險,直接影響中國人民幣的主權貨幣地位。 ?。?)走私、洗錢等問題帶來一系列風險和隱患。在中俄邊境各大口岸,盧布是僅次于美元流通的外國貨幣。通過攜帶以及“對打結算”的方式,盧布充當著邊境貿易的結算職能。而“對打結算”實際上是起著“地下錢莊”的作用,黑市貿易作為中俄邊境貿易摩擦威脅著正常貿易秩序。 ?。?)現鈔結算風險高。中俄邊貿中經常出現貨主人身安全難以保障、資金難以收回等問題,加大了貿易的潛在風險,造成外匯和稅收管理的漏洞,影響了雙邊貿易的快速健康發展;近年來,中俄邊境涉及外匯黑市的刑事案件的作案手法更新,出現了幾起全家被殺的惡性案件,對中俄邊境地區社會穩定和諧發展已經構成嚴重威脅。 |