新聞分析：下半年出口能否“雨后天晴”？

　　7月10日海關總署發布上半年外貿進出口情況。統計數字顯示，2009年上半年我國出口大幅下降，累計同比下降21.8%，這一跌幅為多年來少見。
　　上半年出口步履艱難
　　“1季度時我們曾預計上半年出口負增長20%左右，最新數據符合此前預期，也符合當前整個國際市場形勢。”國務院發展研究中心對外經濟部部長張小濟說。
　　在我國經濟各行業中，出口部門最早感受到國際金融危機寒意。2008年4季度以來受國際金融危機蔓延影響，全球經濟逐步陷入低迷，外部需求急劇萎縮，導致我國出口大幅減少。
　　2008年11月我國出口高臺跳水，增速陡降為負數。2009年上半年出口呈深幅下跌之勢，跌幅基本保持在20%左右，5月份更達到26.4%。6月份雖然略有好轉，但是跌幅仍然達21.4%。
　　“外需萎縮局面沒有根本好轉，再加上貿易保護主義、人民幣被動升值等不利因素，使得出口在上半年步履艱難。”國家發展改革委宏觀經濟研究院對外經濟所所長張燕生說。
　　世界經濟喜中更有憂
　　針對國際金融危機不利影響，世界各國紛紛采取低利率和注入流動性等“救市”措施。經過半年多努力，當前世界經濟出現一些好轉跡象。
　　7月8日國際貨幣基金組織發布的報告認為，得益于前所未有的宏觀和金融政策支持，世界經濟正趨于穩定。預計2009年將收縮1.4%，2010年有望增長2.5%，這一預期比4月份高0.6個百分點。
　　美國是此次金融危機源頭。報告指出，一系列指標顯示，美國經濟惡化速度在下降，工業生產可能即將觸底，庫存周期正在扭轉，商業和消費者信心有所改善。下半年美國經濟將趨于穩定，2010年逐漸復蘇。
　　“我國出口形勢真正好轉最終取決于全球經濟復蘇速度。從目前來看，全球性恐慌階段已經過去，但是全球經濟是否就此開始復蘇，還需要觀察。”張小濟表示。
　　國際貨幣基金組織的報告也警告說，世界經濟正在開始走出二戰以來最嚴重衰退，但是全球性衰退目前尚未結束，而且經濟前景下行風險遠大于上行，復蘇將是緩慢而且疲軟的。
　　下半年出口將略有好轉
　　形勢向好，挑戰猶存，這樣的狀況同樣體現在我國外貿運行上。6月份我國出口仍然深幅下跌，但是進口跌幅比上月收窄12個百分點。
　　“進口跌幅收窄程度遠大于出口，表明內需恢復明顯好于外需。但是從全年來看，下半年出口可能好于上半年，跌幅將逐步收窄。”張燕生預測。
　　當前外需正逐步見底盤整，我國近期出臺的穩定外需的政策也將逐步見效。而在應對危機過程中，廣大出口企業顯現出較強的適應能力和發展動力。這一切讓人們對下半年出口前景抱有期待。
　　張小濟認為，考慮到外部市場好轉以及政策時滯性特點，3、4季度出口形勢會有所好轉。但是由于2008年同期基數較高，2009年3季度出口同比跌幅顯著收窄可能性較小。
　　順差減少無礙外貿貢獻
　　出口、投資、消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”。2009年1季度凈出口貢獻率-0.2個百分點，是導致我國經濟下滑的最主要因素。
　　2009年上半年我國累計實現貿易順差969.4億美元，同比下降1.3%。其中6月份貿易順差82.5億美元，同比減少約60%。
　　盡管出口大幅下滑，但是由于進口跌幅大于出口跌幅，前幾個月貿易順差仍然保持增長。但是隨著內需不斷增長，進口跌幅開始顯著收窄，順差增長趨勢開始出現逆轉。張燕生預測，下半年順差會進一步減少。
　　對于貿易順差開始減少這一現象，張小濟認為這并不意味著外貿對經濟增長貢獻進一步降低。“擴大國內需求，從國際市場進口需要產品，同樣是對GDP貢獻。”張小濟說。
　　繼續千方百計穩定外需
　　當前和今后一段時期，外需萎縮導致出口減少仍然是我國經濟增長面臨的最大困難。我國擁有13億人口，穩定外貿事關數千萬人就業。為此在立足于擴大內需的同時，需要繼續千方百計穩定外需。
　　“危機之中，我國有些產品國際市場份額還在擴大，表明外部市場仍然有發展空間。當前最需要的是切實落實國家穩定外需的各項政策，并在出口的多樣性和多元化上下功夫。”張小濟建議說。
　　張燕生認為，當前外需萎縮既是周期性的，也是結構性的。危機過后，世界對我國產品需求可能很難像危機前那樣旺盛。下半年出口企業應著力在產品、技術、市場等方面進行創新，努力增強自身競爭力。國家并不需要出臺新的總量政策，而應進一步深化改革，為企業度過危機營造良好環境。