出口信保新政或惠及中小企業
受金融危機波及,出口訂單急劇下滑、賒銷賬款追不回、資金鏈緊張等問題正困擾著無數的進出口企業。出口信保無疑是幫助企業分散出口風險的一劑良藥。 5月底的國務院常務會議把出口信用保險給予了足夠的重視,并提出具體要求:在六項穩定外需的政策措施中,出口信用保險居于首位,其中明確提出要提高出口信用保險覆蓋率,2009年安排短期出口信用保險承保規模840億美元。 依此規模,業內人士根據2009年的潛在出口額匡算,今年出口信保的覆蓋率可能達到10%。“這給我們的壓力挺大的。”該人士坦言。據悉,去年出口信用保險在一般貿易中的覆蓋率僅占到3%,而且連續的幾年的情況皆如此。如今要突破這個“瓶頸”達到10%的滲透率確實困難,“但我們政策性保險公司的性質就決定了我們跟商業保險公司不一樣,目前有國家政策的支持,我們有信心實現這個任務。” 而對于高層會議提出的要降低出口信保保險費率,出口信保人士表示,從國際市場看,中國的出口信保費率確實比較高,而且短期出口信保符合大數定律,風險可分散,因此理論上說有下降的空間。 但是另有一位中信保人士提醒,降低費率后很可能要承擔政策性的虧損,“這就要看財政補貼多少了,因此我們對此次建立和完善出口信保財政風險補償機制也很關注。”此前,也有媒體報道,預計中信保的增資規模不會低于60億,以擴大承保范圍,增加出口險險種,提高風險賠付承擔能力等。 記者在前期的采訪中發現,一些企業已受益于出口信保,然而眾多的小企業還在等待政策的“眷顧”。 聯想集團信用管理人士告訴記者,目前有中信保和一家外資保險公司為他們提供專門的出口信保,“一旦出口時發生對方違約造成的損失時,保險公司賠付90%的損失,我們自己承擔10%就可以了。” 而眾多的中小企業則沒有這么幸運,他們一沒有雄厚的資金抵御壞賬,二由于出口規模有限,難于承擔相對較高的保險費率。據悉,針對此種情況,目前一些地方政府已經出臺了相應的出口信保保費補貼政策。 在中小企業眾多的寧波,浦發銀行寧波分行人士對記者表示:“雖說上面發文鼓勵對出口企業支持,但是到我們這個層面落實政策難度較大,大家對未來出口前景并沒有明晰的預計。”他同時透露,在金融危機前一波沖擊之下,寧波有部分企業收匯問題已經出現,“我們都在擔憂下一步收匯風險會不會更大,如果出口信保不能提供保險,我們不會輕易提供出口信貸支持。” 但是他同時稱,如果有出口信保的支持,更多的中小企業可以通過出口信保的保單在銀行獲得融資便利,“畢竟出口信保是國家信用,基本上是零風險”,也可以緩解中小企業融資壓力。 中信保項目管理部的人士也告訴記者,目前在短期貿易險的審查中,實則對國內出口商的資信調查要求是很低的,鼓勵出口商投保,而對進口商的審查比較嚴格,一般會委托國外的評級公司對國外進口商進行調查。 |