陳德銘：關于國內外貿易的幾個認識問題

依存度”，把社會生產資料銷售總額和社會消費品零售總額之和與GDP作比值，2007年我國該數值高達124%，是同期外貿依存度的兩倍，2008年的數值倍數還更高。如果考慮到我國近一半的外貿出口是加工貿易形式，以及匯率、購買力平價等不可比因素，我國外貿依存度則明顯低于世界平均水平。

　　“以外促內”帶動擴大內需。我國有13億人口，人均GDP在全球雖列100位之后，但高速的工業化和城鎮化，將給國內消費市場帶來巨大潛力。同時，開拓國內消費市場僅靠自身循環是十分緩慢和有限的，尤其是擴大消費需要通過擴大就業、增加收入來實現，因此充分就業在我國就顯得尤為緊迫。縱觀世界66億人口，除我國外仍有53億人口的大市場，并且其中四成多人口的人均GDP和購買力遠超過我國。世界進一步開放和經濟全球化進程會遇到挫折，但其大趨勢不會改變，國際貿易仍將在總體上快于世界經濟增長。我們要順應這一潮流，積極擴大國際市場份額，為民族復興奠定更堅實的基礎。世界經濟大國都曾在國際貿易中占據較大份額：英國、美國都曾占25%以上，德國、日本也曾占10%以上。中國作為比世界所有工業化國家人口總和還多4億的大國，現在貨物貿易不到世界的9%，服務貿易不到世界的4%。在中華民族復興過程中，我國貨物和服務貿易即使逐步升至世界的15%–20%左右，也是完全正常的。當前，國際市場的萎縮給穩定外需帶來了巨大困難，也蘊藏著極大機會。西方發達國家由于自身原因正在失去或退出一部分市場，各國經濟刺激計劃也增加了新的市場，此時我們如能及時因勢利導，加快“走出去”步伐，用“走出去”帶動我國產品尤其是機電設備出口，完全可以為長遠開拓國際市場打下一個堅實基礎，近期拉動就業和內需的效果也將十分明顯。

　　三、自由與保護的關系

　　在國際金融危機蔓延的形勢下，一些國家紛紛出臺保護措施，發達國家也相繼提出“產業回歸”、“再工業化”、“買國貨、雇國人”等觀點。特別是隨著我國經濟與貿易地位上升，針對中國的貿易保護主義增多，我國已連續多年成為遭受反傾銷最多的國家。我們要推動自由貿易，積極維護多邊規則，爭取率先走出危機的困擾。

　　自由貿易符合世界人民的福祉。自由貿易能擴大市場、深化分工和促進競爭，從而帶動經濟增長，提高人民生活水平。歷史上那些經濟活動高效的國家，往往都是主張自由貿易的國家。為促進國際貿易的自由發展，1944年世界各國在吸取歷史教訓的基礎上，倡導組建國際貿易組織，建立多邊貿易體制，1948年關稅與貿易總協定（GATT）正式生效。此后，經過GATT的八輪談判，關稅和非關稅壁壘大幅度降低，并成立了世貿組織（WTO）。60多年來，世貿組織（含其前身GATT）成員從23個增加到153個，形成一整套國際貿易規則，有力地維護了自由貿易秩序，多數國家在自由貿易和經濟全球化中獲得較快發展。這些貿易規則也有利于在當前的危機形勢下避免世界重走上世紀30年代競相保護、惡性循環的老路。自由貿易總是與對外開放聯系在一起，我國對外開放30年取得的巨大成就，也是多邊貿易體系下自由貿易成功的一個佐證。

　　自由貿易和保護貿易交織在一起。近代以來的世界經濟史表明，既不存在純粹的自由貿易，也不存在純粹的保護貿易，而是二者在規則下達成某種程度的妥協與結合。國際競爭力的強弱是衡量自由與保護的尺度。自由貿易與經濟全球化帶來了經濟格局的調整和利益的再分配。盡管社會財富在增加，經濟總體在發展，但是，由于馬克思所揭示的生產社會化與生產資料私人占有之間不可調和的資本主義社會固有矛盾依然存在，經濟的全球化造成全球范圍的產能過剩和分配不均，一部分人找到了飯碗，另一部分人丟失了飯碗，“反全球化”聲音甚囂塵上。貿易保護作為一種利益維護的客觀需要，對政府意味著稅收和穩定，對企業意味著生存和利潤，對工人意味著就業和飯碗。貿易政策反映了特定階段的國家或集團利益，提倡自由或實行保護，都是維護自身利益最大化的手段。然而，畢竟開放與貿易比閉關鎖國有利，過度的保護必然招致對方國家的反制，于是經過長期爭斗與磨合，達成了自由貿易與保護貿易的妥協，并用規則加以固定成律。

　　貿易保護主義得不償失。貿易保護和貿易保護主義是兩個概念，世貿組織允許各國合理保護自身利益，其規則中存在例外、幼稚產業保護、貿易救濟、特殊和差別待遇等保護條例。但貿易保護主義不同于正當的貿易保護，是對多邊貿易規則中救濟措施的濫用，不但會損害本國消費者利益，也容易招致對方的報復，搬起石頭砸自己的腳，最終拯救不了本國經濟。比如，印度今年1月禁止進口中國玩具，引起其國內玩具價格上漲30%以上，有的地方玩具脫銷，消費者普遍