貿易保護沒有贏家
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宋泓:從中國來講,我們應該通過多邊的、區域的甚至雙邊的渠道來防止貿易保護主義發展。另外,從我們自身的角度,在刺激經濟的計劃中要盡量避免貿易保護措施的出臺。類似的措施,也是對其他國家的出口或外資參與的一種限制。從現在來看,中國在這方面的影響還不是很明顯。但是,如果其他國家采取貿易保護措施,我們也應該保持一種威脅或壓力的態度。從現在的情況來看,很多國家還沒有大幅度地出臺貿易保護措施,所以,發展態勢還沒有演變到惡劣的程度。如果局勢真的惡化,中國即使作為貿易大國,到時候也很難掌控整個世界經濟形勢。 中國對于外資的一些優惠,實際上是雙向的,一方面我們對外資有優惠,另一方面我們對外資也有要求。對于外資企業,我們是希望它能多出口,所以我們給外資一些優惠。如果取消對外資的一些優惠,我們對于外資的要求也要取消。對于國內企業,我們沒有特別的要求,也就沒有特別的優惠。如果取消了對外資的優惠,和國內企業一樣實行國民待遇,對國內企業來說,反而會產生一些限制或不利因素。 《新財經》:從全球經濟發展的角度看,我們應該從發展全球貿易的過程中吸取哪些經驗教訓? 宋泓:從貿易本身來看,對于全球經濟恢復是一個刺激的手段。如果全球貿易能夠保持一種健康的發展態勢,對于全球經濟的恢復和應對金融危機都是非常有利的。過去的經驗告訴我們,有了貿易,有了對外開放,使各個國家從這樣的貿易體系中獲得了很大收益。如果在現有的財政政策和貨幣政策的刺激下,我們還能夠限制貿易保護主義的話,對全球經濟發展的貢獻是很大的。 白樹強:從中國自身來講,這次金融危機也給了我們一個經驗教訓,中國的貿易格局不能完全依賴于美國這些大國。中國制造在世界上很厲害,我們的商品是靠產量取勝。在進口國看來,也在沖擊著他們的市場,所以,給人的感覺是中國的商品質量不好。但這些產品畢竟是要升級換代的,從這個意義上來說,我們自己也要反思,不能讓中國給世界的印象就是提供廉價商品。我們也應該生產一些高價值、高環保、自主創新的產品,避免貿易保護的矛頭總是對著中國、印度、巴西這些比較有共性的國家。 新貿易保護主義 新貿易保護主義又被稱為“超貿易保護主義”或“新重商主義”,是20世紀80年代初才興起的,以綠色壁壘、技術壁壘、反傾銷和知識產權保護等非關稅壁壘措施為主要表現形式。 目的是規避多邊貿易制度的約束,通過貿易保護,達到保護本國就業,維持在國際分工和國際交換中的支配地位。它們在維護民族利益,保護資源與環境的旗幟下,行保護之目的,具有名義上的合理性,形式上的隱蔽性,手段上的欺騙性和戰略上的進攻性等特點。無論是新老貿易保護主義,其中心思想是:任何一項經濟政策都可能會影響到一國的收入分配格局,因而不同社會階層或利益集團對此會有不同的反應。但兩相比較,新貿易保護主義至少在表現形式上更勝一籌,具有強制性強,對貿易各方影響大而直接,受約束范圍廣和表現形式多樣等特點。
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