近期,國家發展改革委價格司有關負責人就當前價格形勢、重要商品價格走勢和價格改革相關問題回答了記者提問。就調整供水價格問題,發改委官員答記者問。
調整城市供水價格重點是解決污水處理費偏低的問題。
近些年來,為改善水環境,解決水污染問題,我國大規模建設污水集中處理設施,污水處理率明顯提高,化學需氧量污染減排工作取得顯著成效。根據住房和城鄉建設部統計,截至今年9月底,全國設市城市、縣及部分重點鎮建成污水處理廠1792座,日處理能力約9904萬立方米,分別比“十五”期末增長了46%和51.8%。污水處理率由2005年底的52%增加到2008年底的66%左右,有望提前完成“十一五”確定的70%的目標。
但是,目前我國仍有約1/4的設市城市和71%的縣城未建成污水處理廠,相當一部分已建成的污水處理廠負荷率不足30%,其中70%是由于資金不到位、污水收集管網不配套造成的。目前仍有很多地區污水處理費不足以彌補治理成本。按照我國多數污水處理廠的處理標準1級B計算,污水處理的平均成本約1.1元/噸(不包括管網建設和污泥處置成本),而截至2008年底,全國36個大中城市對居民收取的污水處理費平均只有0.7元/每噸,尚未達到國務院2007年《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》中規定的“污水處理費噸水原則上不低于0.8元”的要求。同時,隨著排放標準的提高和污泥處置費用的增加,污水處理成本仍有可能上升,現行污水處理費標準總體依然偏低,這是近期部分城市調整水價的主要原因。
此外,近些年來,我國水資源費征收標準有所提高,水資源的稀缺程度有所體現,也是水價調整的一個重要因素。個別城市確因供水價格長期偏低,企業虧損較大的,也可以適當調整,但要盡可能通過加強管理、減少跑冒滴漏、提高效率解決。 |