商務部：2010年中國對外貿易形勢展望

　　從目前情況分析，2010年世界經濟有望出現緩慢復蘇，中國外貿發展面臨的環境總體趨于改善。國際貨幣基金組織預測，2010年全球經濟將增長3.1%，其中發達國家將增長1.3%，新興經濟體和發展中國家將增長5.1%。各國穩定金融市場的政策措施取得明顯成效，金融市場風險降低，融資功能正在逐步恢復，反映國際金融市場流動性和風險程度的LIBOR/OIS利差和TED利差已經大幅降至金融危機前水平，增強了金融機構放貸的信心。在國際社會的共同努力下，國際金融機構和區域性金融機構籌集大規模資金，專門為外貿企業提供流動性支持，困擾國際貿易的融資難問題得到一定程度緩解，有利于企業開展對外貿易。但由于世界經濟復蘇動力不足，許多深層次矛盾和問題尚未根本解決，世界經濟復蘇將是艱難曲折的，國際市場需求短期內難以明顯恢復，中國外貿發展仍面臨很多不確定不穩定因素：

　　——世界經濟復蘇緩慢，外需難以大幅反彈。主要發達國家財政和貨幣政策的擴張空間有限，美國2009財年財政赤字達到1.4萬億美元，是2008財年的3.1倍，赤字率高達10%，創二戰以來新高，德、法等國財政赤字率均超過3%的控制目標，日本財政赤字率達到9.4%，各國基準利率也處于歷史低位。就業形勢好轉一般滯后于經濟復蘇，主要經濟體失業率可能繼續惡化，消費和投資自主增長難有明顯起色，以技術進步為支撐的新的經濟增長點尚未形成。受此影響，世界經濟和國際市場需求短期內難以出現大幅回升。

　　——主要經濟體自顧性增強，貿易保護主義加劇。隨著世界經濟從衰退走向復蘇，由于各國經濟復蘇進程不一，國際間的政策合作意愿減弱，協調難度加大，處理不好將會影響世界經濟復蘇進程。在國內壓力下，主要經濟體自顧性會進一步增強，將優先解決國內就業、產業發展等問題，繼續出臺各種貿易限制措施和保護措施，貿易保護主義將日益加劇。即使世界經濟復蘇，國際貿易也不會出現大幅反彈。國際貨幣基金組織預測，2010年全球貨物貿易量僅增長2.7%，低于對世界經濟增長的預期。

　　——國際市場競爭更加激烈，中國出口面臨壓力加大。國際金融危機發生后，發達國家提出重振制造業，一些國家還表示將通過擴大出口來緩解國內貿易赤字問題。許多發展中國家出口總體競爭力進一步上升，并且可能繼續通過本幣貶值等手段爭奪國際市場。這將使中國在中高端產品領域面對發達國家的直接競爭，在傳統優勢產品領域面對發展中國家更多的挑戰。

　　——國際大宗商品價格可能高位震蕩，企業經營風險增加。隨著世界經濟走向復蘇，2010年全球資源和能源需求將有所回升，在超低利率水平和寬松貨幣政策背景下，投機炒作和美元匯率走低等因素可能推動大宗商品價格上漲，推高中國企業的進口和出口成本。一旦世界經濟復蘇遇到挫折，國際大宗商品價格可能高位劇烈波動，加大中國企業進出口的經營風險。此外，面對日益激烈的國際競爭，中國出口產品將面臨更大的降價壓力，企業的利潤空間將被進一步壓縮，削弱中國企業發展后勁。

　　同時，我們也要看到，保持中國外貿發展仍有許多有利條件和積極因素：