商務部發布《蠶絲綢行業“十二五”發展綱要》

　　近日，商務部國家繭絲綢協調辦公室發布了《繭絲綢行業“十二五”發展綱要》（簡稱《綱要》）。

　　《綱要》明確，首先，保持行業經濟總量穩步提升。“十二五”期間，年均蠶繭產量65萬噸左右，絲及絲綿產品總產量達12萬噸以上，蠶桑經濟收入超過200億元，蠶農人均收入不斷提高，絲綢工業總產值達2000億元以上，真絲綢商品出口保持在35億美元以上。其次，突破一批關鍵技術及裝備。初步建立“產、學、研、用”相結合的行業技術創新和服務體系，行業生產效率明顯提升。到2015年，數字化智能自動繅絲技術得到廣泛應用，新增真絲綢制造設備中無梭織機比重達90%以上，優勢企業基本實現信息化管理。再次，強化自主品牌發展。積極推動企業終端產品開發和自主品牌建設，重點打造10個具有民族特色和國際影響力的自主知名品牌。最后，促進行業節能減排。加快節能、降耗、減排新技術新裝備在繭絲綢行業的推廣應用。到2015年，烘繭和絲綢印染領域單位增加值能耗比“十一五”末降低20%以上，絲綢工業單位增加值用水量降低30%以上，繅絲企業實現污水零排放，繭絲綢固體廢棄物綜合利用率提高到80%以上。

　　《綱要》指出，“十一五”期間，我國繭絲綢行業積極應對不利影響，行業發展保持基本平穩。到“十一五”末，我國繭絲綢行業運行指標基本恢復到“十一五”初期的水平，行業出現加快復蘇的發展勢頭。2010年，全國桑蠶面積達到1202.1萬畝，蠶繭產量64.9萬噸，生絲產量16.2萬噸，分別比2005年增長3.7%、5.4%和30%。“東桑西移”成效顯著，區域結構進一步優化。截止到2010年，中西部地區（不包括青海、西藏）桑園面積和生絲產量占全國比重比2005年分別提高了10.1個和23.0個百分點，產業基礎進一步夯實?？萍纪茝V和技術創新穩步推進，產業升級步伐加快。市場結構有所調整，營銷環境得到改善。絲綢文化建設加快，品牌影響進一步提升。

　　《綱要》強調，“十二五”期間要優化產業區域布局，促進東中西部協調發展；提高蠶桑生產水平，夯實行業發展基礎；提升行業技術裝備水平，增強產業核心競爭力；完善公共服務平臺，提升行業運行質量；加快研發綜合利用技術，提高資源利用效率；統籌國內外兩個市場，拓寬貿易渠道；弘揚民族特色，打造中國絲綢品牌。

　　目前，我國繭絲綢行業處于大有可為的重要戰略機遇期，同時也面臨生產要素價格上升、競爭加劇、匯率風險等挑戰。目前，國內蠶繭農業基礎仍不牢固，絲綢工業生產關鍵技術和裝備研發有待提升，絲綢品牌發展相對滯后，對國內絲綢市場和國際新興出口市場的開拓不足，抵御國內外市場風險的能力較弱，市場運行調控的水平有待提高。