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一、中孟雙邊貿易增長迅速
近年來，中國與孟加拉國雙邊貿易增速迅猛。據孟加拉國媒體報道，中國正在考慮增加對孟加拉國產品實行零關稅政策的范圍，以保持并進一步加快這一勢頭。
在9月末于達卡召開的一次中孟雙邊會議上，中國駐孟加拉國大使李軍透露，“中國正在考慮增加對孟加拉國商品零關稅待遇范圍，可望從現在的65%上調至97%.”他表示，隨著經濟全球化和區域一體化不斷加深，中孟雙邊各領域合作正面臨巨大機遇。中孟經濟互補性強，在近年全球經濟疲軟的背景下，兩國雙邊貿易和投資依然保持快速增長勢頭。中孟貿易額已達到42億美元，較去年同期增長超過30%.中國將盡更大努力，繼續推進兩國全方位的雙邊合作。中國于今年早些時候提出“中印孟緬經濟走廊”的倡議，將為孟加拉國帶來前所未有的發展契機。他呼吁所有孟加拉國的朋友繼續與中國攜手，為兩國人民的福祉作出不懈努力。
（一）孟加拉國紡織服裝業現狀
紡織服裝業在孟加拉國的經濟上扮演著相當重要的角色，該行業約占工業總產值的38%，占出口所得的75%，就業人數超過480萬人，其中多數為女性。紡織服裝業是孟國銀行、保險、航運業的主要客源，并帶動了運輸、飯店、美容、化妝品及其它相關行業，提供了紡織服裝及機械配件業約80萬個工作機會，資源回收業約20萬個工作機會。
1、孟加拉國紡織業現狀
在孟加拉國紡織服裝業的發展及生產體系上，屬于上中游的紡紗、織布及染整等紡織業系較弱的一環，不論在出口價值及就業人數等各方面均不及服裝業重要。據統計，目前孟擁有200多家紡紗廠，紗線生產能力約為每年5億公斤。在這200余家紡紗廠中，約40%的廠技術落后，設備也非常陳舊，需要立即更換設備，提升生產工藝水平。孟加拉國擁有350多家大、中型機織布廠和1000多家小型動力織布廠，擁有4萬多臺動力織布機，但這些織布機中，也只有約1/4的織布機為現代無梭型。另外，孟擁有500多家針織布染整廠和300多家機織布染整廠，具有約25億米的年加工能力。
2、孟加拉國服裝業現狀
成衣業是孟國支柱產業，對孟國國民生產總值貢獻度為10.5%，在出口創匯和勞動就業等方面亦貢獻巨大。
據孟加拉官方統計，目前孟加拉有大小服裝加工企業4000多家（其中大型服裝加工企業有約600家），直接從業人員180萬（其中大部分是婦女），吸納了約50%的工業勞動力。同時，孟國成衣出口在總出口中所占比重由80年代的6%逐漸上升到了目前的75%，成為這個貧窮落后的國家賴以賺取外匯的最重要來源。因此，成衣業的興衰直接影響孟經濟的發展及孟千千萬萬人的生計，可以說是孟經濟的生命線。
?。ǘ┟霞永瓏徔椃b業發展趨勢
紡織服裝業作為孟加拉的支柱產業，得到了孟加拉政府的充分重視。近年來，孟政府一直在積極尋求各種渠道，力求取得紡織品出口目的國的優惠貿易政策支持。另外一方面，孟加拉政府正積極貫徹“東進”政策，努力打開孟紡織品在東亞及東南亞國家的市場。
三、國內企業投資孟加拉國紡織業利弊分析
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1、中國政府對紡織企業“走出去”的支持
中國政府多年來一直高度重視企業“走出去”，尤其是積極引導和推動紡織企業對外投資，為此，國家先后制訂了一系列政策?！蛾P于促進我國紡織行業轉變外貿增長方式支持紡織企業“走出去”相關政策的通知》。支持海外紡織工業園區建設，主要包括制定園區建設貸款貼息專項政策，對園區建設企業為入園紡織企業提供的平整土地、專用廠房以及公共服務設施建設等給予專項補貼，對園區建設企業為入園紡織企業提供服務給予定額補貼，引導紡織企業集群式進入。支持有實力的紡織企業“走出去”，到海外投資設廠，實現原產地多元化。重點鼓勵有配套基礎的紡織服裝企業集群式進入境外紡織工業園區投資辦廠。對企業技術研發、咨詢服務、可行性研究和項目評估、知識產權保護以及與“走出去”相關的前期費用等方面給予資助，以降低入園紡織企業投資成本。對于企業在境外設立營銷網絡可以給予適當資助。同時，對為紡織企業“走出去”提供組織協調、推廣服務的中介組織和龍頭企業予以適當支持。
2、孟加拉國政府對吸引投資的積極態度
中研普華相關投資貿易研究報告孟國內資源匱乏，農業發展水平有限，工業生產相對落后，孟政府認為吸引外國投資，能借以提高國內相關行業生產水平，解決國內龐大富余勞動力的就業問題，從而達到發展國家經濟，改善人民生活狀況的目的。在這種背景下，孟無論哪個黨派上臺執政，都無一例外重視吸引投資。他們努力改善投資環境，注重對投資者生命和財產安全的保護。事實上，在孟投資的外國公民，很少聽說其生命和財產安全曾受到威脅。
3、雙邊投資保護
（1）防止雙重征稅雙邊協定（BilateralAgreementsForAvoidanceofDoubleTaxation）：孟加拉國已與以下國家簽訂防止雙重征稅雙邊協定：中國、巴基斯坦、加拿大、波蘭、比利時、羅馬尼亞、丹麥、新加坡、法國、韓國、德國、斯里蘭卡、印度、瑞典、意大利等
（2）關于鼓勵和保護相互投資的協定孟加拉國已與以下國家簽訂類似協定：中國、比利時、波蘭、韓國、法國、羅馬尼亞、德國、瑞士、愛爾蘭、泰國、意大利、荷蘭、日本、土耳其、馬來西亞、英國、巴基斯坦、美國、菲律賓、烏茲別克斯坦等。
?。?）其它條約、組織：孟加拉國還參加了多國投資保護組織（MultilateralInvestmentGuaranteeAgency，MIGA），美國海外私人投資組織（OverseasPrivateInvestmentCorporation，OPIC），世界知識產權組織（WorldIntellectualPropertyOrganization，WIPO），國際投資爭議解決中心（InternationalCentreforSettlementofInvestmentDisputes，ICSID）
（二）孟加拉國所具備的比較優勢
1、人力資源方面
?。?）我國勞動力市場面臨困境
我國勞動密集型產業的經濟增長帶動了對勞動力需求的剛性增長。近年來，我國很多地區出現勞動力短缺現象。單就廣東省而言，該省目前至少還有250萬個工作崗位沒有人來填充。其他如江蘇、浙江和山東等省也同樣面臨著缺乏合格工人的嚴峻形式。事實上，中國正面臨著有限的勞動力供給。另一方面，我國勞動力成本優勢不斷減弱，特別是沿海地區，勞動力成本不斷擴大，快速接近每小時1美元的門檻。
（2）孟加拉國勞動力市場優勢
孟加拉國僅14萬多平方公里的土地，卻孕育了1.4億的龐大人口。據世界人口計劃署統計，該國是全世界人口密度最大的國家。由于長期受英殖民統治的影響，該國英語較普及。因此，孟擁有充足且具備一定英語溝通能力的勞動力資源剩余。人多地少的孟加拉國經濟發展水平相對較低，其勞動力價格也相對低廉，工資極具競爭力（孟規定紡織企業最低工資標準為1662塔卡，約合人民幣180元），這正是孟市場吸引大量外來投資的關鍵因素之一。
2、配額、關稅及其他貿易壁壘方面
孟加拉成衣出口目的國主要為歐盟、美國、日本、澳大利亞、加拿大等國，而這些國家所給予孟加拉的優惠待遇如下：
?。?）根據歐盟“普惠制”和“EBA”制度（除武器外所有商品），孟在歐盟市場享有免配額、免關稅優惠待遇，即使在“后配額時代”，這些優惠待遇仍將保留，這是孟國紡織業優于其它競爭者的主要優勢。
?。?）孟紡織品在2004年及以前獲得了加拿大、挪威、日本、新西蘭、澳大利亞的免關稅、免配額市場準入優惠待遇。
?。?）在美國市場上，孟有30個類別的成衣產品受到配額限制，比中國的受限產品種類要少得多。近年來，孟政府一直在積極游說美國給予孟服裝零關稅準入（與其他33個南撒哈拉和加勒比海最欠發達國家一樣）。
3、兩國出口市場的重疊
孟加拉的機織成衣約44%出口歐盟，約49%出口美國，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國家大約只占其出口總量的1.6%；其出口的針織成衣中，約59%輸往歐盟，約34%輸往美國，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國家大約也只占其出口總量的1.8%.
我國紡織品的主要出口市場是歐盟、美國及日本，占我國紡織品出口總額的40%以上。顯而易見，孟加拉國紡織品的出口市場與中國類似。
4、孟國內市場對紡織原材料及紡織機械的巨大需求
（1）孟紡織設備及紗線、布匹的大額缺口給我企業帶來機遇
孟國內布匹、紗線等原料供給不足。孟加拉國布匹產品的產量幾乎每年均有兩位數的增長幅度。由于市場需求旺盛，僅能滿足50%左右的需求，為縮小供需缺口，孟加拉國在未來將自己投資或吸引外資建立一系列的紡紗織布廠，這無疑給我國的紡紗企業帶來巨大的投資機會。
?。?）中國紡織機械在孟市場前景廣闊
中國紡織機械工業近年來發展非常迅速，不僅是細紗機，而且其他設備比如清梳聯、精梳機、并條機、粗紗機、絡筒機以及某些化纖設備等，在產品質量、可靠性方面等都完全可以滿足孟加拉客戶的需求。目前，孟很多紡織廠使用的都是德國、日本等國家的設備。雖說性能優越，但價格昂貴。由于中國紡機在價格上擁有絕對的競爭優勢，預計在孟紡機市場上的份額越來越大。
（3）中國染整行業在孟市場前景看好
孟闊幅面料和針織品的生產能力、印染后整理能力嚴重不足。在棉花、棉紗和織布能力畸形發展矛盾沒有得到緩解的情況下，大量急需加工的坯布與印染后整理能力嚴重不足之間的矛盾日益突出。令人尷尬的是，在孟服裝加工企業為獲得原產地證，不得不使用超過70%的本地原料，由于孟加工或進口的大量坯布得不到應有的加工和處理，服裝加工企業往往無法滿足服裝生產的面料需求而導致交貨延期。據孟成衣制造及出口商協會統計，孟目前尚有超過20億平米的染整缺口需要填補，這給我國染整企業留下較大的行動空間。
（三）主要不利因素
1、孟紡織原料依賴進口
孟地少人多，農民根本不愿意將有限的土地種植棉花，造成紡紗原料嚴重依賴進口，這是孟加拉紡織工業發展遇到的最大難題。據統計，孟加拉紡織工業用棉的95%、織布用紗的80%和印染用坯布的70%多都需通過進口來滿足。因此，孟紡織原料供應對進口市場嚴重依賴，如果國際市場棉供應緊張，必然導致孟本地布料供應吃緊，在孟服裝投資企業必將面臨不得不大量進口布料但卻很難獲得原產地證的尷尬局面。
2、孟基礎設施嚴重落后
孟加拉國水、電、氣供應、交通運輸、港口等基礎設施薄弱。亞洲開發銀行將吉大港稱為“供應鏈上的死結”。一個集裝箱在港時間平均為15天。遇到港口擁堵或工人罷工，30天以上都可能無法出貨或提貨。為信守合同按期交貨，出口商有時不得不選擇空運，這往往給出口企業造成較大損失。
電力供應短缺，生產活動經常由于斷電而停產。因為染整設備一旦停機，就會造成染色不均的現象。為解決電力供應問題，幾乎所有在孟紡織企業都自主采用天然氣發電。天然氣發電價格低廉，且從目前來看解決了供電問題，但這遠非長久之計，因為孟天然氣供應趨緊，如果沒有探明并開采新的氣田，孟天然氣供應到2015年幾將耗盡。
3、孟工人罷工頻繁
孟近年來罷工頻繁，出口加工區內尤盛。造成罷工的原因是多方面的，有時是因為工人要求加薪，有時是員工受虐或被不合理開除。根據聯合國的估測，孟每年由于罷工而造成的損失竟然占到GDP的4%.
4、孟政府官員辦事拖沓
孟政府官員腐敗成風，雖然本屆臨時政府主政后實行了一輪強力反腐風暴，致大量涉案官員倒臺，但并未從根本上扭轉腐敗習氣。在孟加拉開辦一個企業需要跟不同層級的政府官員接觸，比如購買土地、開通電話、辦理營業執照及外籍員工工作許可等，要辦完這些手續，沒有半年以上的時間多半是辦不成的。
5、中孟兩國金融服務有待健全
在海外設廠投資金額較大，企業自身實力有限，需要向銀行貸款，雖有中國政府貼息支持，但國內銀行對企業長期投資的貸款條件仍較為苛刻，并未真正體現對“走出去”企業優惠融資安排。如要求企業既有融資擔保又有驗資證明，不認可境外投資新增資產貸款，長期貸款的還款期限太短等，造成一些企業不能得到有效的融資支持。
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