臺灣若不爭取加入TPP 將加劇紡織業出走

[編輯:Qsj]  [發布時間:2015-11-12 14:11:50]  [中時電子報]

　　隨著《跨太平洋伙伴協定》(TPP)文本公開，臺灣經濟部等部委會10日首度公開TPP對我部分產業的沖擊與利多評估。其中紡織業被點是受TPP生效后沖擊最大的產業。不過，經濟部評估，短期內影響不大，但5年后將展開第2波降稅，則業者將受嚴重沖擊，屆時恐加劇產業出走危機。

　　這次TPP文本罕見將“紡織品與成衣”獨立專章進行規定，足見該產業在整個TPP的重要性。TPP生效后，紡織品與成衣產品將分為立即、5年及15年的降稅模式，且原產地規定采“從紗開始”(YarnForward)。對于尚未入TPP的兩岸而言，眾多業者憂本土產業鏈將共同出走。

　　不過TPP同時也針對區域內不生產或供應不足的紡織原材料，提出共計194項的“供應短缺清單”，允許產品可使用區域外產品來補充。經濟部評估短期內臺商尚有喘息空間。

　　但這樣的黃金歲月恐怕只有5年。臺灣經濟部工業局長吳明機分析，不少成員國在這部分選擇5年后啟動第1波降稅，就是為了做更多的招商準備。吳明機認為臺商對許多國家來說，是相當好的招商對象。換句話說，如果臺灣不能趕在5年內爭取加入TPP的機會，不只下游成衣產業被迫外移，就連上游的石化產業也恐怕出走。

　　除了紡織業，農業和其他如自行車、工具機等傳統產業都列入沖擊較大的產業里頭。吳明機稱工具機將面臨TPP會員國日本的挑戰;農業方面，行政院農委會國際處副處長蕭冬瓊坦言加入后一定會有沖擊，尤其是TPP規定不得采取WTO防衛措施，即超過配額不得增加關稅。但從日本順利爭取到重要、涉及弱勢族群的產業例外來看，屆時臺灣加入時或也有機會爭取例外。