國家風險分析報告2013版——巴拿馬

　　國家風險參考評級：4（4/9）級

　　國家風險展望：穩定

　　經貿風險

　　巴拿馬2012年名義GDP為366億美元，實際經濟增長率為10.7%，人均GDP達到9660美元。該國產業結構為農業占10%、工業占61%、服務業占29%。

　　巴拿馬受益于美元化貨幣體制，而且有運河、旅游、科隆自貿區、金融服務業四大經濟支柱，經濟保持高速增長，通貨膨脹率一直處于較低水平，勞動人口受教育程度較高，就業壓力不大。巴拿馬外債占GDP的比重逐年下降，財政狀況良好，整體風險較低。

　　雙邊經貿

　　巴拿馬是中國在拉美地區的重要貿易伙伴，雙邊貿易在中拉貿易中位居第6位，同時，巴拿馬也是中國在拉美地區僅此于巴西和墨西哥的第三大商品出口市場。2012年，中巴雙邊貿易（含科隆自貿區）達153.6億美元，其中，中國出口153.1億美元，進口0.5億美元。

　　由于巴拿馬制造業相對落后，以及考慮到轉口貿易因素，中國在雙邊貿易中一直處于順差。成品油、船舶、服裝、鞋類制品、家具是中國對巴拿馬出口的主要商品，中國從巴拿馬進口的主要商品有木材、鋼材、機電產品、水產品等。

　　商業環境

　　巴拿馬政府對外來投資持積極態度。巴拿馬政府積極鼓勵外國企業投資，通過立法為外國投資企業因政府行為而蒙受的經濟和財產損失提供保護，一旦“國家征用”發生時，法律框架將提供補償。巴拿馬憲法規定，保護私有財產和知識產權，保障企業自由經營，外資享受國民待遇和非歧視性原則，外國人與本國公民一律平等。原則上外國投資無須審批，但設立銀行必須擁有巴拿馬財經部下屬銀行總署頒發的營業許可。

　　為給外國跨國公司營造一個優越的投資環境，巴拿馬政府專門設立了一個地區投資中心，制定了相應的制度和法規。根據規定，由一個技術委員會專門負責發放跨國公司的營業執照，辦理企業工作人員簽證，通過互聯網辦理所得稅征繳，頒發企業納稅證明等。凡是投資超過200萬美元用于發展旅游、工業、出口、電信等項目，均可享受與本國投資者和企業同等的權利和義務。外資企業產品全部外銷的企業免征所得稅、出口稅和進口生產所需原材料、零配件進口稅。產品部分外銷企業可按外銷比例享受優惠。此外，巴拿馬銀行區還設有一個投資促進辦公室，為投資者提供咨詢服務。

　　總體評估

　　巴拿馬經濟環境和社會秩序良好，政局穩定，社會治安狀況有序。隨著巴拿馬運河擴建工程、科隆自貿區和各項基礎設施建設的逐漸完成，國家經濟一直保持較快的發展勢頭。政府在財政、社會保障、旅游、司法、反腐等領域推行的改革措施已經取得不同程度的進展。巴拿馬在經濟發展方面雖然取得一些成就，但由于政府的治理能力較低，在減少財政赤字、遏制通貨膨脹等方面仍然面臨諸多壓力和問題。

　?。òl布機構：中國出口信用保險公司）