中國企業投資重燃南卡州“紡織工業走廊”希望

　　“到一國去投資，就等于給東道國投下信任票”，面對中國企業赴美投資快速增長，前美國助理貿易代表查爾斯·布魯姆認為，促進健康的投資對兩國經濟關系的未來至關重要。記者赴南卡羅來納州多地，考察中國企業在美投資的蓬勃發展，感受中國投資為兩國關系發展注入的正能量。
　　標桿效應，給當地注入“美好的強心劑”
　　南卡羅來納州境內77號州際公路旁，1個中資項目正在緊張建設?？偛课挥诤贾菔捝降闹袊茽柤瘓F選擇把首家海外工廠設在南卡州的蘭卡斯特縣。該項目總投資額2.18億美元，預計未來5年內可為當地創造500個以上就業崗位。
　　蘭卡斯特縣曾是美國有名的紡織業重鎮。從19世紀末一直到2007年，紡織業都是當地的經濟支柱，鼎盛時，蘭卡斯特和周邊另外2個縣組成的“紡織工業走廊”曾聚集20家紡企。但到2007年，隨著最后1家紡織工廠遷往拉美，當地的紡織工業幾乎消失殆盡。
　　蘭卡斯特縣招商局局長基思·滕內爾坦言，科爾集團的到來，令他既驚訝又欣喜，“科爾猶如催化劑，給蘭卡斯特紡織業重生的希望。”滕內爾說，由于科爾集團的標桿效應，已有來自中國和印度的其他一些紡企計劃到當地投資。
　　據悉，科爾集團的項目預計明年3月投產，將利用南卡州地處美棉花產區中心位置優勢，生產工業棉紗。記者在現場看到，廠房的框架結構已完工?？茽柮绹靖笨偨浝硗豸敻嬖V記者，產品將一部分運回中國銷售，另一部分供應美國本地和周邊市場。
　　在77號州際公路另一側的切斯特縣，浙江慈溪市江南化纖有限公司不久前剛掛上其美國分公司的牌子。公司所在地曾經是1家生產家居用品的工廠，于2008年關閉。廠區入口處，原公司的牌子仍在。慈溪江南化纖副總經理孫亞告訴記者，該公司在去年12月買下這片廠房和地塊，現在正進行場地平整，預計明年2月竣工投產，利用回收的塑料瓶生產聚酯短纖維，滿足美國客戶的需求。未來5年，該工廠預計將為當地創造319個就業崗位。
　　看著這片曾經人去樓空的廠區又忙碌起來，切斯特縣招商局局長卡麗莎·帕克感到非常欣慰，她形容，慈溪江南化纖給當地注入“美好的強心劑”，讓失業的人有機會重新回到工作崗位。
　　2010年以來，中國企業對美投資增長迅猛。記者在南卡羅來納州了解到，包括科爾集團和慈溪江南化纖在內，當地至少有3家中資工廠正在建設。來自中國的投資在南卡州已頗具規模，成為南卡州經濟的重要組成部分。根據南卡州商務廳的數據，2013年，中國是該州最大的出口市場，同時，也是第2大投資來源地。迄今，已有17家中國公司在南卡州投資，投資額6.56億美元，累計創造2800多個就業崗位。
　　潛力巨大，尤其歡迎增加就業的綠地投資
　　南卡州制造業發達，在吸引外資方面也走在全美各州前列。該州商務廳廳長羅伯特·希特接受記者采訪時說，中國和美國都是龐大的經濟體，中國增長比美國快得多。美國許多公司已在全球實現多元化布局，中國正在朝這個方向走。“這對大家都好，給了我們更多合作的理由。”希特說：“我們看到越來越多來自中國的投資活動，這是發展趨勢。”
　　南卡州的情況，是中國企業在美投資快速增長的1個縮影。從西海岸的加州，到東海岸的紐約，從南部的亞拉巴馬州到中西部的猶他州，美國各地都高度重視與中國發展“伙伴關系”。根據中國商務部最新統計，今年1-5月，中國對美國投資20.3億美元，增長144%。
　　人口僅有300萬的猶他州，也向中國派出1名商務代表，積極招商引資。猶他州州長直屬經濟發展辦公室國際貿易和外交事務主任布萊特·韓博格此前對本報記者表示，中國一直是猶他州重要的合作伙伴。中國是猶他州增長最快的出口市場。對于來自中國的投資，韓博格說，有一些項目，但尚未達到所期望的水平，“未來還有很大增長潛力”。
　　布魯姆對記者說，中國企業在美投資仍大有可為。美國尤其歡迎能創造新增就業的綠地投資。他認為，中國企業擴大在美投資，不僅能提振美國產出，增加收入，減少美中貿易不平衡，而且中國投資者也能得到回報。
　　增長迅猛，但雙向投資仍存在不平衡
　　盡管增長態勢迅猛，但中美雙向投資的規模，與兩國經濟的規模仍不相稱，而且雙向投資也存在不平衡，中國在美國投資相對較少。但中美投資正在發生結構性變化。美國彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾預計，今年中國對美國的投資額，可能超過美國對中國的投資額。中美雙向投資已到1個重要轉折點。赫夫鮑爾認為，中美雙邊投資協定非常重要，能夠增加美中雙方市場開放和準入，如果談成，將顯著提升雙向投資。
　　對于中方關切的美國外國投資審查委員會能否公平對待中國企業的問題，赫夫鮑爾說，美國應該將審查嚴格限制在真正的國家安全領域。他同時表示，外國投資審查委員會的程序可以更加透明。如他們從未公布國家安全審查的檔案。赫夫鮑爾說，即便在既定的立法框架下，美國政府也可使其針對外資并購的國家安全審查機制變得更加透明。
　　“到一國去投資，等于向東道國投下信任票。”布魯姆說，促進健康的投資對兩國經濟關系的未來至關重要，美中雙方基于互惠互利原則，都應該歡迎來自于另一方的投資，避免對外國資本的歧視，并將國防、通信等受限制行業的管制程度降到最低。