國家風險分析報告2013版——斯里蘭卡

　　國別貿易風險指數（ERI）：99.4

　　國家風險參考評級：5（5/9）

　　國家風險展望：穩定

　　經貿風險

　　斯里蘭卡經濟仍保持較高增速，私有化進程也將穩步推進，外匯儲備相對充足，償債率保持基本穩定，國家信用評級有所提升。然而，斯里蘭卡經濟過于依賴出口，財政和經常賬戶赤字水平較高，通貨膨脹率也居高不下，給其經濟長期增長帶來較大的負面影響。

　　從1957年起，中國就開始向斯里蘭卡提供經濟技術援助。到目前為止，斯里蘭卡90%的大型項目都由中國援助建設，50%的基建項目都有中方企業參與。1986年，中國與斯里蘭卡簽署了《關于項目促進和保護投資的協定》；2003年簽署了《避免雙重征稅協議》；此后又簽署了《互免國際航空運輸和海運收入稅收的協議》；2007年斯里蘭卡專門為中國開設了獨有的經濟特區，給予投資優惠政策。未來幾年，斯里蘭卡基礎設施建設將持續成為政府工作重點，由于斯里蘭卡本地承包能力限制，1000萬美元以上的工程基本為外國承包商所控制，中國企業也積極參與，目前在斯里蘭卡市場上占有約30%的份額。

　　在雙邊貿易發展中，中國處于絕對順差狀態。中國對斯里蘭卡的貿易順差由2009年的15億美元上升至2012年的28.4億美元。紡織品、塑料、橡膠和貴金屬及制品是斯里蘭卡對中國的主要出口商品。斯里蘭卡自中國進口的主要商品為紡織品及原料、機電產品、貴金屬及其制品。2012年，中國成為斯里蘭卡第二大進口國，僅次于印度。雙方同意討論切實的措施，改善貿易不平衡狀況，推動兩國的經貿合作。

　　投資風險

　　斯里蘭卡商業環境一般，企業公共財務信息較難獲得，電力基礎設施不足，稅負較重，合同執行效率較低。在世界銀行發布的185個經濟體營商指數中排名第81位，好于南亞地區國家的平均水平。尤其在投資保護和辦理破產等方面表現良好，高于這一區域國家的平均水平。

　　斯里蘭卡稅收體系復雜，稅率多變，但征稅管理較弱，避稅現象普遍，政府稅收收入主要來自間接稅。2012年，政府又進行簡化稅收結構的稅收政策改革，主要包括擴大稅收基數、簡化稅收過程以及提高稅務管理等。斯里蘭卡運輸設施在內戰中受到嚴重破壞。目前，全國道路總長2.8萬公里，鐵路長1900公里，擁有兩個國際機場、三個主要港口。斯里蘭卡是《華盛頓公約》和《紐約公約》簽字國，并且根據《聯合國國際商務仲裁示范法》進行了相關立法。斯里蘭卡還與印度、巴基斯坦和歐盟等國都簽訂了自由貿易協定以及總關稅聯盟，是亞洲國家中唯一具有這樣獨特優勢的國家。目前，斯里蘭卡至少已與26個國家簽署有雙邊投資保護協定，與37個國家簽訂有避免雙邊個稅協議。

　　法律風險

　　斯里蘭卡適用于外國投資的法規主要有《投資局法》、《公司法》、《交易管制法》、《知識產權法》等。斯里蘭卡憲法也明確說明保護外國投資，憲法第157條規定：投資保護協定受法律保護，任何立法機關、行政機關和管理機關不得違反。雙方投資保護協定的有效期是10年。除非任何一方終止，協定自動延長有效。依據《解決投資爭議國際公約》解決投資爭議。不限制利潤匯出、資本以及在經常項目下的外匯可自由兌換。

　　依據世界銀行《2013年營商環境報告》的標準，斯里蘭卡企業申請破產后，債權人收回相關債務所需時間平均需要1.7年，低于南亞地區平均水平，與破產相關訴訟成本較高，債權人通過重組、清算或債務執行等法律行動重回債務占債務額比重要高于這一區域平均水平。

　　總體風險

　　總體上看，斯里蘭卡國內政治局勢穩定，國家重建工作持續推進。執政黨統一人民自由聯盟具有較強的控制力。然而，斯里蘭卡國內泰米爾人生活狀況不佳，對現政府若即若離。民族沖突有上升趨勢，國內民族和解進程異常艱難，不能排除爆發大規模動亂的可能性。經濟方面，中短期增長前景向好，經濟仍保持較高增速，私有化進程也將穩步推進。外匯儲備相對充足，償債率保持基本穩定，國家信用評級有所提升。不過，斯里蘭卡經濟受外部影響較大，財政赤字、經常賬戶赤字和通貨膨脹率仍然居高不下等問題將制約其長期發展。

　　根據對當前總體形勢的分析和評估，斯里蘭卡的國別貿易風險指數（ERI）為99.4，國家風險參考評級為5（5/9）級，國家風險水平中等偏高，國家風險展望穩定。(發布機構：中國出口信用保險公司)