國家風險分析報告2013版——孟加拉國

　　國別貿易風險指數（ERI）99.71

　　國家風險參考評級7（7/9）

　　國家風險展望穩定

　　經貿風險

　　孟加拉國政府注重經濟發展，推行私有化政策，著力改善投資環境，同時依靠勞動力資源優勢，促進紡織服裝產業發展，近年來宏觀經濟實現了快速增長。紡織及服裝業是孟加拉國的支柱產業，也是其最集中的出口產業，主要市場集中在歐盟和美國。

　　中國和孟加拉國于1975年10月建交，2005年兩國建立長期友好、平等互利的全面合作伙伴關系，為中孟友好合作關系揭開了新的一頁。2010年中國和孟加拉國發表《中孟聯合聲明》，從戰略高度建立和發展兩國更加緊密的全面合作伙伴關系。1996年，中國和孟加拉國正式簽署《關于相互促進和投資保護的協定》和《關于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》。由于兩國經濟互補性強，中國與孟加拉國的經濟合作前景十分廣闊，雙邊貿易發展迅速。隨著孟加拉國開放進程的加快，市場潛力逐步顯現，吸引越來越多的中國企業進入，孟加拉國已成為中國走向東南亞的重要市場。同時孟加拉國也是中國開展工程承包的重要市場和重要受援國之一。目前，中孟雙邊經貿合作存在的主要問題是貿易不均衡，孟加拉國有較大的貿易逆差，且雙邊貿易商品結構單一、附加值低。

　　投資風險

　　孟加拉國奉行投資自由化政策，鼓勵私人投資和外商投資，是南亞地區投資政策最自由的國家之一。孟加拉國商業環境較差。由于電力供應嚴重不足、產權登記以及合同執行效率很低，在世界銀行發布的《2013年營商環境報告》中排名第129位，低于南亞地區第121位的平均水平。但是應該看到，孟加拉國在獲取建筑許可、信貸獲取、投資保護、稅率及負擔程度等方面明顯高于這一區域平均水平，尤其是在投資保護方面，在185個經濟體中排名第25位，說明孟加拉國非常重視對投資者的保護。同時，政府行政腐敗較為普遍，行政效率低下，官僚主義嚴重，在國際組織公布的2012年清廉指數中，孟加拉國在176個國家中排名第144位。

　　孟加拉國交通基礎薄弱，道路年久失修，交通混亂，港口貨運能力不足，是外國投資者進入的主要障礙之一。政府多次承諾通過對外融資等手段，改善國內交通基礎設施，但迄今為止沒有明顯改觀。目前，孟加拉國公路總長20.34萬公里，鐵路總長2460公里，國際機場3個，海港2個。

　　法律風險

　　孟加拉國法律制度以英國法為基礎，但發展較為緩慢。司法系統效率低下，腐敗情況非常嚴重。盡管政府和人民聯盟采取了很多措施來治理和打擊腐敗，但仍然有許多漏洞和司法缺陷，導致法律風險較大。

　　孟加拉國重視外國投資，出臺《外國民營企業投資法》、《投資法》等一系列法律保證外商投資利益，根據世界銀行《2013年營商環境報告》的標準，孟加拉國企業申請破產后，債權人收回相關債務所需時間平均為4年，高于南亞地區平均水平，與破產相關訴訟成本較高，債權人通過重組、清算或債務執行等法律行動收回債務占債務比重顯著低于這一區域平均水平。

　　總體風險

　　總體上看，孟加拉國的政治安全風險相對較高。家族政治是孟加拉國政黨政治的一大特色。哈西娜領導的人民聯盟目前占據優勢，但這種優勢能否在下次大選中得以保持，關鍵在于其能否在解決經濟社會問題上取得明顯進展。孟加拉國政府注重經濟發展，推行私有化政策，著力改善投資環境，同時依靠勞動力資源優勢，促進紡織服裝產業發展，近年來宏觀經濟實現了快速增長。但由于對抗政府引發的社會秩序嚴重混亂以及歐債危機導致的紡織服裝出口受阻，對孟加拉國經濟發展造成了較大的負面影響。同時，作為世界上最貧窮的國家之一，孟加拉國能源短缺，經濟結構單一，經濟基礎薄弱，容易受到外部沖擊。

　　根據對當前總體形勢的分析和評估，孟加拉國的國別貿易風險指數（ERI）為99.71，國家風險參考評級為7（7/9）級，國家風險水平顯著，國家風險展望穩定。

　　（發布機構：中國出口信用保險公司）