《國家風險分析報告》2014版歐洲篇——希臘

　　國家風險參考評級：5（5/9）級

　　國家風險展望：穩定

　　◆政治風險

　　為盡早走出債務危機，希臘政府力推緊縮政策引發并加劇社會矛盾，國內暴力活動有所升溫，種族沖突風險有所增加。伴隨著債務危機的延續，希臘的社會陣痛還將持續一段時間。

　　希臘對利潤轉移沒有限制。在加入歐元區后，希臘外匯市場根據歐盟關于資本自由流動的規則運作，也沒有對外匯的管制。同時，希臘還是雙邊投資協議的簽字國，對外部投資持開放態度，但當前其財政和經濟狀況，以及推出歐元區的風險對外部投資者造成一定影響。

　　◆經濟風險

　　在為換取救助貸款而實施一系列緊縮和改革措施以來，希臘出現經濟復蘇現象。未來經濟改革仍將繼續，但通貨緊縮、高失業率以及投資過少仍然困擾著希臘，清償債務更是無比艱巨的任務。因此，雖然短期內經濟將見底回升，但預計仍將在較長時間內處于疲軟狀態。

　　金融危機和主權債務的雙重打擊使希臘經濟陷入自2008年以來的長達6年的衰退，2013年經濟增長率大約下跌到-3.7%，降幅有所下降。內需下滑、投資縮減、出口增速下降。經濟衰退及商品市場改革使希臘陷入通貨緊縮。近期，希臘經濟形勢好轉，消費者信心和商業信心均企穩回升。2014年5月，希臘總理提出名為“希臘2021”的經濟增長計劃，其目標包括今后7年內實現500億歐元的財政收入、創造77萬個就業機會。因此，預計2014年，希臘經濟將有所回升，2015年有可能進入復蘇周期。

　　◆商貿環境

　　2013年1月，希臘議會通過稅收措施修訂法案，包括提高企業所得稅和個人所得稅，預計未來2年可提高財政收入23億歐元。希臘屬于歐元區，其外匯市場操作遵從歐盟的規定。在希臘，兌換貨幣比較方便，美元、英鎊等外幣可在當地銀行或兌換所自由兌換，各個城市、銀行和旅游景點都設有貨幣兌換所。希臘的外匯管理政策較為寬松，外資企業可在當地開立外匯賬戶，自由匯入匯出資金，且利潤匯出不用繳納稅費。

　　受經濟下滑和債務危機拖累，希臘吸引外商直接投資額在2010年跌入谷底，之后呈現小幅回升。為了償還債務，希臘政府正在大規模的開展國有資產私有化改革行動，投資領域包括基礎設施、房地產、電力、機場和旅游等。從歷史上看，希臘地理位置優越，旅游、能源、物流等具有比較優勢。2014年，希臘經濟有望實現正增長，并實現財政盈余，對吸引并留住外國直接投資將起到積極作用。

　　希臘政府積極鼓勵投資，制定和頒布了許多投資激勵措施。希臘是歐盟成員國之一，外國直接投資遵從歐盟統一標準，并可根據投資地區和投資行業不同獲得投資補助、租賃補助、工資補助和稅收減免等優惠政策。多年以來，外國公司被排除在希臘公共事業部門之外，但這一情況正在發生改變。2014年希臘在經濟形勢逐漸好轉的基礎上，商業環境將有所改善。

　　◆政策建議

　　當前，希臘政府許多結構性改革正在提上日程，如產業結構、勞動制度、福利體系和國有資產私有化改革等，這些改革對于希臘調整經濟機構、刺激企業活力最終提升競爭力十分關鍵，但由于諸多阻礙，改革之路并不順暢，政策效果有待觀察。

　　希臘已經度過困難時刻，但債務償還仍不可持續，一旦希臘經濟出現反復或緊縮政策執行不力，債務危機有卷土重來的風險，因此應密切關注事態發展。

　　希臘已經采取一系列措施營造良好商業環境，如簡化創辦企業程序來鼓勵投資，但希臘是否會出臺更嚴厲的措施減少官僚主義和腐敗值得關注。