緬甸服裝業邁向“緬甸制造”

　　　據外媒網站日前發表題為《非中國制造》的文章稱，除了孟加拉國和越南等公認的服裝業中心外，新玩家加入服裝游戲的時機已經成熟：緬甸、海地和埃塞俄比亞等國希望重振這個曾經欣欣向榮的行業，甚至完全從零開始發展服裝業。
　　近日，緬甸服裝制造商協會(Mgma)秘書長表示，緬甸服裝業正在塑造“緬甸制造”的新的品牌形象，力求以此向全球推廣緬甸生產的服裝。
　　從緬甸代工到緬甸制造，緬甸服裝業已經開始露出躍躍欲試的發展姿態。
　　緬甸服裝未來將“100%緬甸制造”
　　據“緬甸中文網”消息，Mgma秘書長表示，盡管目前一些標有“緬甸制造”標簽的服裝只是在緬甸進行縫制，但是未來制造這些服裝的材料、資金和技術都有可能來自緬甸本土企業。
　　Mgma主席指出，緬甸現在享受歐盟的普惠制待遇，所以近期來自這個市場的訂單有所增加。東亞、東南亞是緬甸服裝出口的重點市場，尤其是日本市場。日本貿易振興機構支持緬甸服裝業加強與日本業者的交流，該機構會定期組織會談，分享彼此的生產經驗，并幫助緬甸服裝業提升品牌形象。
　　目前，緬甸當地的服裝生產商承接的業務類型主要是對指定款式的訂單進行生產加工，其客戶主要來自日本、中國、馬來西亞、德國。
　　優勢勞工成本低、享受關稅優惠
　　近年來，緬甸由于勞工成本低、勞動力豐富及出口歐美享受關稅優惠等便利條件，而逐漸被國際買家視作是尚未開發的成衣生產中心與下單采購的目標國。能創造大量外匯和就業機會的紡織服裝業被緬甸業界給予厚望，然而，近期國際業界的一些評論指出，緬甸紡織服裝業要成為拉動經濟增長的支柱產業，仍需面臨一系列挑戰。
　　緬甸作為新興成衣制造國，擁有的優勢包括勞動力成本低、勞動力充足及輸歐盟免關稅與免配額等，此外，日本貿易振興會與經濟工商部提供的技術支援及緬甸國內市場6000萬的消費規模也成為支撐產業發展的重要因素。緬甸商工總會主席WinAung表示，歐盟的GSP及歐盟與美國雙雙暫停對緬甸的制裁均有助于緬甸的成衣產業的發展。此外，緬甸為東盟10個成員國之一，2015年東盟經濟體全面建成時，緬甸也將與其他會員國汶萊、柬埔寨、印尼、馬來西亞、老撾、菲律賓、新加坡、越南、泰國共享有6億人口的消費市場與一致性的關稅優惠。
　　泰國泰華農民研究中心曾經對緬甸紡織業做出了一份研究報告，報告指出，緬甸被視為東盟國家中具有發展潛力的新投資目的地。泰華農民研究中心認為，對于尋找生產基地以保持生存的泰國紡織服裝企業來說，緬甸是值得投資的國家之一，緬甸的服裝制造業蒸蒸日上，原因是包括泰國在內的其他制造業大國需要分散生產風險而日益重視到緬甸投資服裝產業。緬甸的主要有利條件是，與同樣作為服裝生產基地的其他鄰國相比，緬甸的勞工工資和生產成本是最低的。
　　劣勢務工環境動蕩、配套設施落后
　　緬甸務工環境動蕩和產業配套設施落后等客觀因素仍將制約產業發展。一家英國的企業顧問公司Maplecroft在其“2013人權風險總攬”報告中指出，盡管過去一年半以來緬甸經歷改革，但在外國投資者眼中緬甸的風險形象仍然“極高”。2011年10月實施的勞工法允許工人舉行罷工及組織工會，勞工顯然意識到改善他們的工資及工作條件的時機已經到來。
　　根據緬甸時報的報道，2012年5月1日~7月30日約有70家成衣廠的工人舉行罷工要求提高工資及較佳的工作條件。
　　同時，既使緬甸制衣工會已成立訓練中心及技術學校，但在仰光地區，要找到并留住熟練的成衣廠工人仍然是個問題。成衣廠抱怨工人一旦培訓成為熟練技工后，就離廠跑到泰國邊界的工廠去找更高待遇的工作。
　　緬甸成衣制造業在全球市場競爭力薄弱的另一原因，就是生產力品質仍然低于越南、柬埔寨及孟加拉國。仰光電力供應局曾經宣布自2013年1月1日起，仰光地區的幾個工業區將從下午4點到晚上11點實施停電。所有紡織廠與幾乎全部成衣廠，都必須自備柴油發電機補充部分電力。據調查，緬甸成衣廠電力總成本約為勞工總成本的30%~40%，最嚴重的是，因電壓不穩定，使廠商的紡織機器設備加速折舊。
　　除了紅麻和黃麻外，棉花也是緬甸的主要農作物之一，但由于上游產業配套設施落后，須導入投資以支援快速擴充的出口成衣業。業界呼吁，為了有利于紡紗及染漿業吸引投資，工業洗滌設備及配件與包裝材料的生產，應制定特定獎勵措施或調整進口關稅。