中國援建坦桑尼亞的友誼棉紡廠苦尋轉型路

　　斯瓦西里語里，Urafiki的含義一定不只是“友誼”這么簡單。在達累斯薩拉姆，當你問起Urafiki時，幾乎所有人都會告訴你，它就位于莫羅戈羅大道上。在坦桑尼亞人的詞典里，Urafiki還有一個意思：上世紀60年代，中國在坦桑尼亞援建的友誼棉紡廠。

　　這些年來，友誼棉紡廠承載的意義太多，不只是經濟上的，它還記錄了歷史，成為坦桑人代際傳遞正在延續的共同記憶，是中坦兩國友誼的象征。

　　然而，現實的狀況可能讓人有些意外：走過近半世紀，歷經繁榮、改制、困頓之后，友誼棉紡廠一直處于虧損狀態。

　　工廠遭遇停電停工是正常事

　　離開達累斯薩拉姆市區7公里，就達到正在轟轟烈烈施工的莫羅戈羅大道。在嘈雜的路旁，友誼棉紡廠顯得很安靜。然而，8月23日上午的安靜與紡織廠一貫的低調沒有關系。這天是周五，按常理來說，應該是抓緊生產，大力趕工的好時候，全廠工人卻全部放假了。理由很簡單：停電了。按照供電局的通知，可能要停上好幾天，說是一個變壓器燒掉了。既然停電，所有的工組只能停下來，所以他們索性給工人們就放了年休假。

　　吳彬是坦中合資友誼棉紡有限公司現任的總經理，從1996年之后，他已經是中國派往友誼棉紡廠的第五任“掌門”。他平和地笑道：停電是常有的事，但像這樣連續兩天以上停電的時候，這是第一次。

　　就在工人們一撥撥走出工廠的時候，他又接到一個電話，說電路修好了，“只是修電的工人接錯了一個線”。

　　上世紀六十年代，坦桑尼亞開國總統尼雷爾來到北京，希望中國為坦桑尼亞建一家紡織廠。當時，中國外交正在大力開拓非洲，于是在達累斯薩拉姆市郊建成了這家“友誼棉紡廠”。六十年代，在沒有任何經濟基礎的坦桑尼亞，建成一個占地735畝的大型紡織廠，這在當時，是轟動兩國的事。然而，上世紀80年代，友誼棉紡廠陷入了困境。一直拖到1994年，友誼棉紡廠累計虧損1000多萬美元，最后不得不以停產告終。

　　“改制”后成為中坦合資企業

　　1995年7月21日，時任中國總理的朱镕基訪問坦桑尼亞，在視察了中國為棉紡廠提供的新設備后，提出了中坦兩國合資的想法。

　　那時，當時恰逢江蘇省常州市紡織工業局在友誼棉紡廠進行技術改造，朱镕基當即點名讓常州方面接手友誼棉紡廠。目前，常州方面已經向棉紡廠派出了五任總經理。改制之后的友誼棉紡廠，更名為“坦中合資友誼棉紡有限公司”。

　　合資卻未能改變虧損現狀

　　且不論改制后的經營情況，友誼棉紡廠的成績，仍有許多不可替代的可圈可點之處。目前，它是東非第一個擁有全套紡、織、印染裝備能力的紡織大型企業。也是自1995年實施對外援助市場化改革以來唯一尚存的海外紡織企業。

　　據介紹，截至2012年，改制后的友誼棉紡廠生產布匹超過1億米，實現銷售收入1000多億坦桑尼亞先令(約合人民幣4億元)，在當地市場占有率約為10%。

　　據吳彬談道，不論是改制前還是改制后，從來沒有盈利過。“從2007年到2011年，友誼棉紡廠多的時候虧損27個億先令(約合人民幣1000多萬元)，現在是個把億(約合人民幣幾十萬)。”

　　企業效率低下工人福利不錯

　　在吳彬看來，效益不好，年年虧損，主要是工作效率太低。與國內相比，同樣投入，產出就是很差。生產效率比較低，主要是人的原因。

　　即便是普通的工人，大概也只有國內工人效率的三分之一，而且做工比較粗糙。為了提高工作效率，棉紡廠從2000年開始，進行技術改造，因此彌補了一些工人的勞動效率。

　　在非洲的棉紡廠，還有個特點，男工占大多數。“在友誼棉紡廠，女工只有30%不到。從技術手法上來說，男人自然不如女人，”冷國平分析：“非洲女人都在家里做家務，生孩子，工作時間少。最后企業招工時也傾向要男工。”

　　從去年開始，“進行有目的的生產，機器并不是全部開起來，機器開得越多，虧得越嚴重。”

　　工會強勢倒逼企業讓步

　　現在棉紡廠工人的工資大約在15-20萬先令(約合人民幣600-800元)，此外，每逢節假日，每人要發1萬先令(約人民幣40元)。當地的節假日幾乎每個月都有，有時一個月還有好幾次。按坦桑尼亞勞動法規定：每周45小時工作時間，每月加班不超過50個小時。加班工資是1.5倍，節假日是2倍。

　　“坦桑工人連續12個月工作，就有28天的年休假期，帶薪假期，企業要負擔每兩年一次回家鄉的車費。車費還不是一人，而是按照一家四口，兩大兩小計算。”冷國平說，坦桑尼亞的勞動法提出的標準非常高。

　　除了這些福利外，現在工廠食堂是免費供應的，看病是免費的。工人下班，還要給交通補貼300-500先令(約人民幣1.2-2元)。“僅吃飯和看病這一塊，一年要一個多億先令(約人民幣4萬元)”，冷國平計算到。他說，這基本上很像上世紀90年代未改制前的中國國有企業。

　　在高標準的勞動法之下，友誼棉紡廠還形成了一個強勢的工會。說到去年坦桑工會授予的“最佳雇主”的匾幅，吳彬感情很復雜，“現在管理層和工會經過這些年溝通，已經好了很多。過去經常罷工、停產。有時候他們就坐在那里，要求和管理層對話，提出增加工資和福利”。

　　已有民營企業考慮合作

　　“其實，每年銀行利息和設備折舊是目前企業最大的開支，每年大約有20億先令(約合人民幣80萬元)。”吳彬認為，從1996年到現在，棉紡廠還身負兩個多億的銀行欠款，“現在銀行利息年息是400萬元”。

　　工作效率低下的同時，還身負巨額債務，吳彬看得很清楚：“現在扭虧為盈是不可能的，只能追求能保證現金流穩定。所以虧損只要少于20個億，現金流就是增加的。”

　　企業多年的尷尬身份讓他有些憤然：“按道理來說，應該引進一批好的工人，辭退一批老工人。但事實是不能做，都是從1996年延續下來的，所以沒辦法，一說要辭退，工人就鬧事，這邊不能用市場手段做事。”

　　這些年來，友誼棉紡廠一直在苦苦尋求轉型。重組也討論過數年，一直沒有實質進展。坦桑尼亞政府和國會對重組有不同的看法。

　　在董事會里，坦政府的代表們也和中方董事進行著冗長而沒有效率的討論。

　　不過，今年似乎有了些新轉機，已經有民營企業考慮進入，吳彬說，在跟一個中國的戰略投資者談合作。

　　事實上，友誼棉紡廠一直擁有一個絕好的資產—地段。廠區面積很大，扼守進出市區的主干道門戶，即將建成的BRT也將提升該地段的價值。