埃塞俄比亞：未來的非洲制造大國？

　　從外部看，中非洋皮革有線公司一片空寂。鑲嵌著藍色的窗戶的長長的白色廠房被幾乎空曠的停車場環繞；聽不到機器聲響，兩國國旗迎風列列作響。

　　但是走進工廠大門，穿過辦公樓，就能聽到機器的轟鳴聲。大約450名埃塞俄比亞工人穿梭其中。

　　工廠坐落于Suluta鎮。工廠的大部分員工也來自當地，其中包括22歲的女孩WuberstDesalegn。自從工廠2010年建成以來，她就開始在這兒工作?，F在，她已經被提升為拋光部主管。她說，如果沒有在中非洋皮革有線公司工作，她也不知道自己會在哪兒，也許仍然呆在家里。“我想我會一直在這兒工作。”她補充道?，F在，她每月能賺到1400埃塞俄比亞比爾（74美金），能輕松支付250比爾的房租(13美金)。

　　埃塞俄比亞政府希望成百上千萬的埃塞俄比亞人能夠追隨Wuberst的腳步。政府計劃將本國經濟從主要農業國（農業占GDP的43%，吸引了約85%的勞動力）轉變為以制造業為主的工業國。

　　埃塞俄比亞希望模仿東南亞國家的成功之路，例如越南、中國和韓國，這些國家隨著制造業的成熟，工資水平逐漸上升。亞洲國家制造成本的上升將推動國際制造商轉向非洲，在這里勞動力成本低廉，土地相對便宜。埃塞俄比亞多年來一直表示，將為這種制造商的大量涌入做好準備。

　　但是，近幾年制造業對該國GDP的貢獻率依舊徘徊在4%左右；盡管政府官員不斷表態，但是仍未能推動這個數字上升。埃塞俄比亞政府在實現“模仿亞洲的制藥業輝煌”夢之前需要解決一些明顯的棘手問題，包括缺少資金、落后的物流系統以及缺乏經驗。

　　對于發展中國家來說，制藥業的誘惑力很明顯：工廠員工有較高的勞動力人均產出，并且能夠比其他行業獲得更多收入。“它為勞動密集型產業提供了廣闊的發展前景，”LarsChristianMoller，世界銀行首席經濟學家說道，“這同一些行業，例如自然資源開采業形成了鮮明的對比，這些行業雖然有較高的附加值，但是不能提供很多就業機會。實現經濟發展不是唯一目的，你還希望增加就業、減少貧困。在生產過程中有越多的工人參與越好。”

　　埃塞俄比亞有很多吸引制造商的優勢。它有豐富的自然資源，例如牲畜、茂密的森林、可種植的棉花的土地，這些為生產皮革、木材或者紡織品的工廠提供了原材料。“埃塞俄比亞有一些世界上最好的皮革，”季炳波（音譯），中非洋皮革有線公司市場專員說道。低廉的工資也是吸引公司的原因。季介紹說工廠的大部分員工的月薪在700到1000比爾之間（37-53美元），這個工資水平比亞洲國家低很多。

　　相應的，埃塞俄比亞不僅增加了就業率，也推動了對本國商品的需求量。Suluta皮革廠的原材料幾乎都來自埃塞俄比亞國內，這為畜牧業和化工業帶來了額外收益。

　　埃塞俄比亞政府正在吸引國外和國內投資，來自工業部的GirmaDamte說道。“幾年后，我們希望工業成為我們的主要行業。我們為制造業提供了很多優惠政策，例如海關免稅和免稅期等。我們看到外國公司很愿意投資埃塞俄比亞因為這些優惠條件。”他說道。

　　在實現制造業愿景之前，埃塞俄比亞需要克服一些棘手的問題。“首要的問題是政府缺少有序組織的能力，不能為投資者提供一站式的服務，”工業部官員Girma說道，“這是一項艱巨的工作。”

　　他介紹說埃塞俄比亞已經成立了一些投資輔助機構，并且新設了兩個工業部門以提高辦事效率。

　　但是提高辦事效率只是第一步。對于制造商來說，問題只有一個，落后的物流。埃塞俄比亞政府近幾年在這一領域的業績下滑，其在世界銀行公布的貿易物流指數中從五年前的104位跌至2012年的141位。

　　以中非洋皮革有線公司為例，它從中國進口的浸泡化學制劑需要四十多天才能運達Suluta的車間，且運費高昂。季炳波還指出工廠時常斷電，工廠備用的發電機確保生產活動的持續進行，而這又是一筆花費。

　　要學習亞洲的發展之路，埃塞俄比亞必須解決這些問題，但是同時也出現了一些有利的趨勢：外國投資者帶來了技術專家和同國際市場的聯系，這些使當地企業受益。“外國投資者已經處于優勢地位；他們有足夠的經驗，”Girma說道。“很多國內的投資者還沒有接觸到現代制造業技術、國際市場或者現代管理系統。但是這些將發生改變，政府將給予他們特殊支持。”

　　這是一個學習的過程——這在Wuberst身上已經開始體現。“這是一個很好的公司。之前，我不了解如何加工皮革。但是中非洋皮革有線公司來了，分享了他們的經驗。”她說道。