俄羅斯進口商品關稅下調 我國紡織產業迎來利好

　　理論上，俄羅斯進口商品關稅下調，對我國有利。機電和紡織產品是我國出口俄羅斯最主要的產品。兩者所占的份額占了出口的絕大部分。

　　中國作為俄羅斯最大的貿易伙伴，俄入世無疑將揭開中俄經貿嶄新的一頁。分析人士指出，俄羅斯入世會對兩國的貿易和投資有全方位的促進作用。俄羅斯入世后關稅水平的下降，對中國擴大出口無疑是一個好消息。更重要的是，貿易制度規范化和投資環境的改善則對中俄經貿關系發展有更深遠的影響。

　　國家發改委研究院對外經濟研究所國際經濟合作研究室主任張建平對記者說，現在中俄之間的貿易相對較低，只有900億美元左右。與此同時，俄羅斯對中國的產品需求還是很高的，特別是制成品、輕工產品等。

　　“我相信，俄羅斯入世后，由于其政策法規的透明度、通關程序、商品檢驗檢疫程序等貿易便利化措施會跟進，會促進雙邊貿易的提升和發展。”張建平說。

　　具體來看，根據入世協議，俄羅斯總體關稅水平將從2011年的10%降至7.8%。“俄羅斯關稅下調幅度沒有我們想的那么大，另外不同產品還有3-8年的過渡期。但關稅下調畢竟對我們擴大出口是利好的消息。”商務部研究院歐洲研究部副主任劉華芹對記者說。

　　記者了解到，機電和紡織產品是我國出口俄羅斯最主要的產品。兩者所占的份額占了出口的絕大部分。由于俄羅斯輕工業發展相對滯后，輕工類產品一直保持較高的進口關稅，如毛紡服裝關稅為12%，皮衣關稅30%。

　　劉華芹分析，理論上，俄羅斯進口商品關稅下調，對我國有利，但還要看具體產品下降的幅度。比如，機電產品是我們對其出口份額最大產品，約占整個出口份額的30%以上，它的總體稅額由8.4%降到6.2%，降低了2.2個百分點，汽車從15.5%降到了12%，其關稅下調對我們擴大出口是比較有利的。

　　“而我們現在還沒有看到紡織品降稅的狀況。”劉華芹說。據分析，由于俄羅斯自中國進口服裝已經超過其進口總量的60%，其并沒有大幅削減紡織品服裝進口關稅來促進中國產品進口的動力。

　　在我國進口方面，俄入世則沒有特別大的影響。劉華芹指出，因為俄羅斯的出口產品中，70%以上都是原料性商品，如石油、天然氣、木材、鋼材等，這些在世界絕大多數國家都是零關稅或者非常低的關稅，“只要它出口，絕大多數國家都需要。所以沒有特別大的影響。”

　　在貿易之外，加入WTO意味著俄羅斯國內更加歡迎外國投資，再加之世界貿易組織的規則保障，我國在俄羅斯的投資空間也將明顯增大。

　　俄羅斯入世承諾中對擴大服務業開放做出了一些承諾。其中，有16個服務領域，116個服務部門，包括金融、保險、電信、鐵路運輸和零售商業等。“這些領域的開放對我們加大與俄羅斯的合作也是有利的。”劉華芹說。

　　“在投資方面，由于在市場準入、國民待遇等方面，俄羅斯也會做出一些承諾，可以期待，在投資環境方面也會有一些改善，從而形成貿易和投資相互促進的格局。”張建平說，這種影響是雙向的。

　　更為重要的是，由于俄羅斯入世之后，整個對外經濟活動的法律法規要按照世貿組織規則、多邊貿易體制的要求進行調整，其法律的規范性和透明度都將提高，中俄兩國會在WTO多邊貿易體制框架下開展合作，大家都要遵從相同的規律和制度，會有更多的共同語言，能夠更好地理解對方。