2012年4月25日、28日和29日,在貝寧總統亞伊的親自主持下,貝寧召開關于棉花生產的特別會議??偨Y2011-2012年度棉花生產的過失,強化棉花生產及管理各個細節問題,確保2012-2013年棉花生產取得好成績。
據悉,2011-2012年度貝寧棉花生產沒有達到應有水平,經過政府的調查,一些真實的數據不斷被曝光。為解決貝寧棉花生產的問題,貝寧2012年4月10日部長會議決定成立由西非地區組織專家組成的獨立監管委員會,他們分別來自西非國家銀行、西非發展銀行、撒哈拉抗干旱委員會、西非經濟與貨幣共同體、棉花管理協會等。據該委員會提供的數據,貝寧2011年至2012年棉花產量在26.5萬噸至30萬噸間。生產面積20萬公頃,每公頃產量1275公斤。存在的問題是,棉花種子質量差,出苗率僅達到40%,化肥供應滯后,政府財政補貼及管理缺少透明度。為盡快解決貝寧棉花生產的困難局面,貝寧政府決定:采取緊急措施提供各種資源、確定政府補貼數量及金額、確定棉花的收購價格及委托生產價格、平抑棉花生產市場的憂慮情緒。短期內貝寧政府采取的措施是:
1、盡快出臺5年內貝寧棉花生產補貼細則
2、盡快簽訂與貝寧棉花行業協會責任明晰的協議,監督其實施,確保貝寧棉花產業健康發展
3、采取措施確保棉花交易透明度
4、成立棉農代表組織
5、強化棉農生產能力和合作管理能力
6、提前制定下一年度提供各種資源的時間表
7、檢查市場流通秩序,建立更加有秩序的市場
8、建立現場解決問題配合制定,保證問題及時解決
9、建立以市場為導向的棉花生產體系
10、設立化肥貸款基金
會議要求貝農業、牧業和漁業部長盡快召開由各個部委人員參加
的聯席會議,采取緊急措施,確保2012-2013年棉花生產取得好收成。會議同時調整1999年和2006年國家關于棉花生產的相關法令,對2010年關于貝寧棉花行業協會的責任義務法令也做相應的調整。會議終止貝寧政府與貝寧棉花行業協會的協議,成立由各個地方政府官員組成的國家棉花生產監督機構。同時還成立了由多位部長參加的聯合委員會,確保在目前的困難時期及時解決各種困難,促進貝寧棉花產業的長期可持續發展,參加該委員會的部長有:經濟分析、發展及展望部長、經濟和財政部長、農業牧業和漁業部長、工業及中小企業貿易部長。另外1個與私營生產者協調對話的委員會由貝總理牽頭,負責協調與生產者間的矛盾,解決困難,真正實現貝寧棉花產業的透明化、可持續良性發展。
此次部長特別會議,旨在恢復貝寧棉花生產者的信心,建立應有的信任,政府保證遵守諾言,懲治腐敗分子,保證廣大棉農的利益,使貝寧棉花產業可持續、健康穩定發展,使其成為貝寧經濟發展的支柱產業。
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