貿易保護主義劍指中國

　　金融危機爆發之初，全球主要經濟體在華盛頓的G20峰會上曾信誓旦旦地稱不會采取保護主義。但事實上，他們的宣言只是空頭支票。在后金融危機時代，全球經濟增速放緩，發達國家失業率高企，這些因素成了孳生貿易保護主義的溫床。今年前三季度我國紡織品服裝出口產品召回案件依然頻發。
　　歐盟對華紡服類通報數增長明顯

　　今年前三季度，歐盟RAPEX系統對全球共發出1436起通報，比去年同期增長41.76%，比上半年增加512起。其中對華通報864起，占對全球通報總數的60.17%，比去年同期增長60.30%。對我國紡織服裝類產品發出通報236起，比去年同期增長81.54%，增長明顯。前三季度紡服類產品通報數占對華通報總數的27.31%，占比比上半年提高了6.6個百分點，比去年同期提高3.19個百分點。近年來，針對我國紡服類產品的通報數在對華通報總數中的占比不斷攀升。

　　RAPEX歷年三季度召回通報發布情況（件）

　　今年以來歐盟RAPEX系統對紡織鞋帽類產品召回通報的原因依然集中在有毒有害物質限量、特殊的檢驗、產品的人身安全、認證、環保等方面的要求。這些被通報的產品有相當一部分或主動或被動地撤出了市場，召回已售出產品，尚未進入歐盟市場的產品則直接被海關拒絕進口。

　　美國對我國紡服類通報數持平

　　2012年1~9月，美國CPSC系統對全球發出250起通報，比去年同期下降18.3%，與上半年相比，下降幅度有所收縮。對華通報141起，占全球通報總數的56.4%，比去年同期下降4.73%。其中對我國紡織品服裝類產品發出通報14起，占對華通報總數的9.93%，與去年同期基本持平。

　　今年是美國的大選年，在激烈的競爭中2位候選人都打出了中國牌，但態度可稱之為“不友善”。在奧巴馬方面，矛頭集中在為美國人“重奪”流失的制造業工作崗位，在貿易領域對中國所謂“不公平競爭”加大追查力度；在羅姆尼方面，其最出位言論是強調入主白宮首日就將把中國列為“匯率操縱國”，在就業、軍事、人權等領域均抨擊奧巴馬現有對華政策“心太軟”。如今奧巴馬大獲全勝，成功連任，這必將深刻影響美國經濟乃至牽動全球經濟。

　　今年美國CPSC系統對華紡服類產品召回通報的主要原因仍是存在窒息危險（兒童上衣和帽子的抽繩長度超標）、化學危險（被檢出富馬酸二甲酯）、致傷危險（兒童服裝的腰部抽繩長度超標）等。

　　WTO/TBT協定通報數不斷增長

　　2012年1~9月，WTO／TBT協定共發32條通報涉及紡織品和服裝業，比去年同期提高6.67%。其中紡織及皮革業有21條，服裝業有11條。除了近兩年的熱點，有關“標簽”的技術法規以外，今年以來TBT通報內容主要集中在標準、規則和法規上。其中，第三季度涉及皮毛制品和動物源性原料安全使用的法規被提出的相對較多。中國在第三季度提出了有關進口棉花檢驗和棉花加工等方面的標準和法規。

　　新標準法規影響不容忽視

　　日前，歐盟全面禁止進口含環境激素的紡織產品，這是歐盟出臺新法規對紡織品標簽等方面提出更為嚴格的要求。歐盟明確禁止壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)和壬基酚(NP)在紡織生產行業中使用。瑞典化學品管理局于今年8月前向歐洲化學品管理局提交“禁止含NPE紡織品進口歐盟”的文件，此舉最終導致歐盟全面禁止市場上出售含有NPE的紡織品。

　　近日墨西哥就中國紡織品和服裝補貼政策提起世貿組織爭端解決機制下的磋商請求，認為中國通過豁免所得稅、增值稅和地方稅來實際補貼中國服裝和紡織公司，違反了WTO規則。墨西哥在包括服裝和紡織方面的許多領域都是中國的競爭對手，并一直在與中國企業競爭向美國市場出口產品。因此，墨西哥此舉不排除通過打壓中國產品競爭力來進一步進入美國市場的意圖。

　　上半年，俄羅斯《少年兒童用產品安全技術規程》正式生效。該規程對少年兒童用產品制定了詳細的安全技術要求，產品類別范圍涵蓋兒童護理用品、服裝、紡織面料、針織品等。根據該法規，輸俄兒童紡織服裝制品要符合吸水性、透氣性、甲醛、色牢度、pH值、重金屬的要求，其中1歲以下兒童使用的、與皮膚直接接觸的要求最為嚴格。同時，輸俄兒童產品還要通過俄羅斯強制性認證并貼上上市流通標志。　　
　　
　?。ㄖ袊徔椆I聯合會統計中心 姚蘭/文）