透析吉爾吉斯斯坦紡織業投資形勢

　　作為中亞地區唯一一個加入世貿組織的國家，從吉爾吉斯斯坦出口到歐盟及北美的紡織品“無配額限制”優勢相當誘人，但該國動蕩的政治局勢卻令我國一些計劃赴吉投資建廠的企業望而卻步。

　　為了扶持當地紡織業發展并且吸引中國投資者的目光，今年4月份，吉爾吉斯斯坦副總理巴巴諾夫在中國紡織品進出口商會的協同下在京舉辦了紡織品服裝行業的專場投資推介會。面對吉方拋出的橄欖枝，企業決策人心中不禁盤算起來，赴吉投資紡織業，是否如前人所說的只存在3分機遇，剩下的7分則是企業不得不應對的問題與挑戰？

　　投資形勢顯露利好

　　雖然政治局勢的不穩定和時有發生的動亂使得吉爾吉斯斯坦的投資風險指數急劇上升，但是對于有意在中亞國家建廠的紡織企業來說，吉爾吉斯斯坦仍然有著其他國家不具備的投資優勢。

　　福建著龍服裝有限公司是為數不多的在吉建廠的我國紡織服裝企業之一。該公司于2007年7月在吉爾吉斯斯坦建立首個國外分廠，生產銷往其他中亞國家的針織內衣產品。公司董事長蔡著龍表示，當初選擇在吉爾吉斯斯坦建廠是因為該國是中亞地區最開放而且準入門檻最低的國家。“中亞一直是我們中低端產品的主要目標市場之一，吉爾吉斯斯坦對中國沒有貿易壁壘，同時中亞五國（吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯斯坦）之間實行零關稅的貿易政策。在當地建廠生產，不僅貿易壁壘相對較低，而且還能節省企業的運輸成本，可以實現以吉爾吉斯斯坦為輻射中心，加大在中亞各國的銷售的目標。”

　　除了零壁壘和物流成本較少的因素外，蔡著龍還看重當地勞動力成本較低的優勢。據了解，目前我國紡織業熟練技工的月薪在3500元左右，而在吉爾吉斯斯坦，每個工人月薪約在200美元~300美元，一些工人的薪資水平僅為國內的1/2。

　　吉爾吉斯斯坦作為中亞地區唯一一個加入世貿組織的國家，其對歐盟及北美的紡織品出口不受配額限制的“貿易身份”也為人看好。業內人士指出，對于在歐盟及北美有長期固定的客戶，并且企業業務發展受配額限制影響很大的紡織服裝加工企業來說，可以充分利用這一有利條件規避配額問題。

　　然而，如此有利的投資條件卻并未消除投資者心中的芥蒂，對政治局勢的擔憂是多數企業不敢向前一步的主要原因。為此，吉爾吉斯共和國駐中華人民共和國特命全權大使庫魯巴耶夫在今年年初接受媒體采訪時，發表了特別聲明，“現在吉爾吉斯斯坦國內政治情況、局勢非常穩定。新的議會、新的政府以及新總統都共同致力于穩定國內局勢，并且發展經濟，同時提高人民的生活水平。為吸引更多的國外投資者來吉爾吉斯斯坦投資，我們政府也在努力解決社會以及經濟問題。另一方面政府將努力保證國外投資者的安全。”

　　慣出來的賄賂之風

　　其實，為了重塑吉爾吉斯斯坦在投資者心目中的形象，近年來，該國政府動作頻頻，先后出臺了各項吸引投資的政策。但由于政治不穩定，政權更迭太頻繁，新的法規政策出臺后，往往在落實的時候犯了難。另一方面，吉國各種社會關系復雜，隨之滋生出的腐敗問題更為嚴重。

　　“在吉爾吉斯斯坦，有一群具備‘通天’本領的中介人士，這群人能找到渠道擺平各種社會關系。當中國商人在碰到手續之類的麻煩被政府責難時，他們經常主動找上門來，自我介紹說他認識某某大人物，路子硬，要不要幫忙。有些怕麻煩的華商索性直接塞錢托關系、走后門。”一位在中亞地區投資的華商說。

　　而事實上，正是因為中國商人的這種怕麻煩的心理，才讓當地所謂的中介人士有機可乘。“我最初來吉爾基斯斯坦經商的時候，并不興靠賄賂辦事。如今形成的這種局面，要我說，很大一部分原因都是咱們中國人給‘慣’出來的。”曾有過在吉投資經驗的楊先生說，“十幾年前，遇到吉國當地的警察來巡店時，一些俄語不好的中國商人就不明就里的往人家兜里塞錢，生怕惹出什么事端。其實，警察也只是例行公事而已。慢慢的，這種舉動和經商習慣就助漲了當地的腐敗風氣。”

　　在吉投資的華商常常抱怨，遭遇到與西方國家商人不同的差別化待遇，其原因還是在于中國人自身的經商文化和規則意識上。吉國雖然腐敗，但其制度構架并不像一些華商想象的那樣，完全缺少說理和申訴的可能。由于中國投資者在吉擁有的特殊地位，多花些耐心，走正常渠道，總會有收獲。

　　有華商認為，在吉爾吉斯斯坦這種政治風險較高的國家投資，權力背景并不足恃，相反，真正可靠的還是齊備的法律手續。“現在，花錢打點關系是否靠譜，完全得憑運氣。”楊先生解釋說，“吉國當地的部長上任就像走馬觀花一般，各層關系云里霧里的。更何況目前也是騙子乘機撈錢的好時候，可能就有人又打著新政權某個旗號騙錢，中國企業也不知一二。哪個環節出了岔子，錢就有可能打水漂了。”

　　意向企業仍在觀望

　　輕工業是吉爾吉斯的支柱產業，無論產值還是就業人口都占有50%以上的比重。紡織業在輕工業中曾占有重要地位，原蘇聯時期擁有25%的份額，但現在由于加工設備陳舊老化，產量大幅縮減，所占份額只剩5%。為了促進紡織業發展并且吸引中國投資業者，在今年4月份在京舉辦的吉方紡織業投資推介會上，吉爾吉斯斯坦副總理巴巴諾夫表達了希望能引進中方的設備、技術、資金和生產經驗，建立合資企業，重振其紡織業的強烈意愿。他還向參會企業介紹了在吉爾吉斯共和國進行商務投資的諸多優勢，如勞動力及能源價格較低，稅收較少，外匯管制寬松等。

　　不過，面對吉爾吉斯斯坦這一片機遇與挑戰并存的投資熱土，大多數企業仍處于觀望狀態中。京珠盛世集團總經理劉連生坦言，“在吉國投資紡織業具備許多有利條件，比如勞動力成本低、水電費花銷小，廠房建筑造價也就300~500美元/平方米的水平。但是，對于企業的運作來說，特別是在外投資建廠這樣一個大動作，需要考慮的不僅僅是成本因素。”劉連生指出，除了必要的實際勘探，了解當地市場的投資情況外，還要選擇和培養熟悉當地經商氛圍的管理人才，“畢竟，與國內相比，中亞人的工作效率相對較低，所以，找到適合當地文化的管理方式和管理人才十分重要。”劉連生表示，如果要在吉國有所行動，公司更傾向于以轉口貿易先行試水。

　　恒天集團紡織貿易事業部副總經理楊燦龍也認為，在外投資建廠應謹慎抉擇，“進入一個陌生的國家，不僅需要制定適應當地的經營策略，還應配合公司自身的發展戰略，只有步調一致，環環相扣才能有助于企業的發展。”

　　每位投資者心中都有桿衡量機遇與挑戰的秤，對于評估赴吉投資的價值他們心中的答案或許不同，而這片市場所孕育的機遇，也將等待那些敢于開拓、耐心耕耘的投資者來孵化。