敘利亞棉花生產及經營的基本情況

　　敘利亞是重要的棉花生產國和出口國，出口量可進入世界前五位。敘利亞的棉花品質均勻，精亮潔白，等級較高。
　　一、敘利亞棉花的基本特點
　　敘利亞只生產陸地棉。所有的棉花均采用灌溉種植，是敘利亞經濟回報率最高的作物。最初的種植品種是敘利亞棉花局在八十年代初開發的Aleppo40，目前主要種植品種有Aleppo90、Aleppo33/1、Aleppo118、Raqa5和DeirezZor22（各品種主要特性見表1）。敘棉花局目前正在研究開發抗旱性和抗高溫更突出的棉花新品種。
　　敘利亞棉花是世界公認的優質品種，等級分為11、12、13、14、15級，敘棉品質較高的主要原因是全部采用手工采摘，其次是敘利亞很少霜雪，幾乎沒有病蟲害的侵擾。據報道，2008年以來敘利亞棉花基本沒有出現病蟲害。
 

　　
　　二、敘利亞棉花的主要情況
　?。ㄒ唬┟迏^分布和生長期
　　敘利亞的棉區集中在奧龍特斯河、幼發拉底河流域和阿勒頗平原（具體情況見表2）。目前總種植面積17萬公頃，約占耕地3％。棉花種植在四、五月，九月至十二月收獲，敘利亞政府鼓勵提前種植棉花以延長棉花收獲期。
 

　?。ǘ┊a量
　　敘利亞目前年產量65萬噸原棉，約占世界總產量的7%，如果同美國每年出產占世界總量18%的棉花來看，該比例是很大的。
　　（三）銷量
　　敘利亞可為國內紡紗廠提供約25萬噸的皮棉，其中，國營工廠使用約17萬噸，私營工廠使用1—2萬噸，剩余的供出口（產、銷、庫存具體情況見表3）。
　?。ㄋ模┻M出口
　　敘利亞實行禁止進口、限制出口的棉花貿易政策。雖然有所限制，但棉花的出口額也居敘出口商品前三位，僅次于石油和羊毛出口。近年來，由于棉花產量下降和紡紗能力提高，棉花出口量一直在下降。敘利亞的棉花主要出口到土耳其、埃及、日本、韓國和中國（具體情況見表4）。目前由于國際棉價大漲，敘利亞棉花銷售十分活躍。敘利亞棉花的銷售季節可以達到22個月。
 

　　從當前情況看，敘利亞政府目前沒有增加棉花產量的計劃。敘利亞棉花種植和生產的機械化程度低，生產成本比國際水平略高，因此大部分年景種棉成本比國際棉價還高些。因此，敘利亞棉花局需要對棉農進行大量補貼，這給敘利亞財政造成了一定的困難，敘利亞棉花出口依然會下降。
 

　　根據2006年7月1日新頒布的海關進口關稅，依據質量檔次棉紗關稅分為1％、10％和15％三檔進口關稅；服裝紡織品的關稅統一為15％；人造纖維的關稅為1％—10％，人造纖維制成的服裝紡織品關稅為10％—15％。
　　三、敘利亞棉花的經營體制
　　棉花在敘利亞被認為是國家永不枯竭的可更新的財富，在敘利亞經濟中十分重要，是僅次于石油的第二大出口創匯行業，敘利亞人稱棉花為“白色黃金”。
　　（一）國家統一管理
　　敘利亞政府對棉花產供銷都實行嚴格的管理，由敘利亞農業部下設棉花管理局（CottonMarketingOrganization）統一管理棉種出售、棉花生產、加工、收購和貿易，任何私營企業未經棉花局同意不能參與棉花經營。國家制定統一價格向棉農收購棉花，私營企業不能直接收購。定價機制為成本價加補貼價構成收購價格，每年敘利亞政府專門評估棉農種植棉花成本，然后按照10％—20％的比例計算補貼價。
　?。ǘ┒喾N銷售渠道
　　敘利亞棉花依然由政府統一銷售和出口，采購商可直接向敘利亞國家棉花局購買，棉花局按照國際價格出售皮棉，價格每個月重新審定一次。在每個銷售季節開始，棉花管理局還向傳統出口國家派出貿易團，此外，敘利亞政府采取了擴大銷售渠道的辦法，即委托銷售，即選擇敘利亞一些私營企業作為代理，在世界各地設立代表機構進行銷售，各國可通過這些代表機構購買。
　?。ㄈ┘哟蠹徔椘贩b出口比重
　　據敘利亞有關部門測算，100基本單位的棉花的價值在紡成紗之后可增值到200，在加工為布料后可增值到600，在變為成衣后可增值到900，而在制成高檔服飾之后可增值到1300。在這個思想的指導下，敘政府的目標是擴大棉紗和紡織品的生產和和出口規模，以替代皮棉的出口。