2010年紡織服裝業技術性貿易通報發布趨勢分析

　　雖然已經走出2009年貿易通報谷底，2010年中國紡織服裝業面臨形勢仍然不樂觀。分析去年通報形勢，2010年來自各貿易主要對象國貿易通報重點不同，將呈現多元趨勢。

　　隨著紡織品配額時代終結、金融危機下行業振興政策出臺，紡織服裝產品出口逐漸回暖，在經歷2009年谷底轉折之后，2010年各國紡織服裝業技術性貿易壁壘，又將演繹怎樣的“精彩”？

　　北美：關注消費品安全及能耗

　　從2009年北美地區發布的通報，尤其是美國通報的行業分布來看，在2009年沒有發布1件關于紡織門類下的技術貿易通報的情況下，2010年美國將會繼續圍繞著兒童消費品制定相關法規。本年度在兒童服飾、印染方面可能會出臺有專門針對性的貿易技術措施。

　　此外在家具雜物領域，已經規定第3方合格評定機構認可的標準和程序，因此生產家紡織物相關的企業一定要注意到這個趨勢，在上游供應商選取和印染等環節時都要留心驗證。

　　同時強調消費品安全的趨勢也越來越明顯。2009年中國紡織服裝出口全面回升，同時一些貿易摩擦事件與產品召回事件也多發起來。因此在2010年我們可能將會經常見到2個詞——美國CPSC與歐盟RAPEX系統（非食用消費品快速通報系統），伴隨著還可能將經常看到的3個詞——銷毀、召回、罰金。

　　近年來歐美有大量資金在支持消費品風險安全評估等相關科研項目，因此可以想象，如歐盟RAPEX系統將來出具的評估報告檢測項將越來越齊全，關于消費品安全的通報也將越來越多。

　　G/TBT/N/USA/486號通報還預示著1種消費品安全登記的趨勢。該通報涉及耐用兒童產品，通報美國CPSC頒布的1個最終消費品安全法規，要求每1個耐用嬰幼兒產品生產商：為每1個產品附帶1個郵資已付的消費者登記表；保留向生產商登記該產品的消費者記錄；保留生產商永久地址及聯系信息、型號名稱及型號、每個產品的生產日期。美國CPSC正在擬訂該法令執行要求。這種消費登記要求可能在2010年擴展到其他產品領域。

　　專家提醒：2009年美國發布的大部分通報均屬能耗、裝備制造領域，由此折射到紡織服裝業，我們可以預測2010年在紡織服裝領域，北美可能會出臺一些關于紡織機械方面的技術標準。因此環保織物與紡織器械等相關企業一定要重視美國的這個趨勢，在研發的同時，多留意美國、德國制造的動向。

　　歐盟：繼續高檔織物引領風

　　歐盟地區還將繼續主導高級紡織服裝制品與環保時尚標準的潮流。另外在技術法規方面，歐盟繼續發揚“博大精深”的風格，對每1階段如何推進、各成員國什么時候轉化、什么地區什么種族的免豁范圍，都會陸續有一系列的細則附錄說明。2009年下半年歐盟紡織服裝通報全屬以前通報的補遺也印證這一點。2009年中也已經發布歐盟EUP指令新的工作框架。因此2010年與歐盟做貿易的紡織企業一定不能忽視通報的補遺內容，不要錯過在第1時間了解一些特殊條況與新的例外范圍。甚至美國的技術貿易通報現在也出現這樣的趨勢，每年發布的補遺通報占到全部通報的25%以上。

　　專家提醒：以往不少人都把“補遺”理解為像出版物的那種一般性的勘誤，無關主體大礙。然而現在通報中，各項法規推進細則通常在補遺中發布得更為清楚直接。這一點，尤其是來自歐盟地區的通報中更為明顯。另外一向較少在技術貿易中“露面”的東歐，憑著其地理交通優勢，跟我國紡織出口越來越具同質化競爭趨勢。

　　東非：特殊的國內市場和政策

　　2009年來自非洲版塊的通報反映著這塊市場的格局性機會。我們不妨先聚焦肯尼亞。幾年來肯尼亞除受配額取消影響，二手衣物傾銷問題也值得我們思量。在肯尼亞國內商店，中國服裝憑借物美價廉大受歡迎。但是原來在肯尼亞以及許多其他非洲國家，普通民眾收入較低，人們很少進商店去買全新的衣服，80%的人只去露天市場購買二手衣物和鞋子?？夏醽啅臍W洲國家主要是德國進口的二手衣物，就是低收入階層服裝主要來源。這造成肯尼亞國內一方面大力呼吁配額制度來保護其紡織業，保障其紡織工人就業率，另一方面其實國內從事二手紡織品貿易、從中獲利的那部分人非常支持自由貿易帶給他們生意的“繁榮”。

　　從肯尼亞2009年通報來看，2010年趨勢也必將是逐漸提升紡織品方面的標準、加強技術貿易措施，以平衡國內二手衣物的傾銷，并保護其國內消費者?？夏醽喸诜侵尴鄬A較好，像烏干達就是其最大的商品出口國，肯尼亞市場的規范必定帶動東非三國市場的跟隨。

　　專家提醒：隨著非洲國家不斷發展和市場的逐漸規范，當發達國家的“二手垃圾”不再充斥市場時，改變非洲版塊的市場占有率格局，就成為各國的1個最大機會。