紡織企業警惕美國“購買國貨”條款下的貿易保護主義

　　2009年2月13日美國國會參眾兩院就“購買國貨”條款等一系列經濟刺激方案達成一致意見，要求凡方案涉及的工程和建筑用鋼鐵必須為美國出產，美國運輸安全管理局所使用的任何制服和紡織品都必須是真正的“美國制造”。這意味著中國將會成為最大的受害者之一。

　　乍一看受條款影響更大的應該是國家購買的大宗商品，而像服裝鞋類這種傳統商品屬于大眾消費產品，價格方面還是具有很大吸引力，受到的影響應該相對較小。然而事實并不一定如此。

　　隨著2008年的結束，一些國家針對中國紡織服裝出口設定的配額也隨之終結，中國商務部也自2009年1月1日起不再實行輸美紡織品出口數量及許可證管理和輸歐紡織品出口許可證管理。由此帶來的直接影響，就是原受限紡織服裝產品進入歐美等市場數量激增。據美國商務部紡織品服裝辦公室初步統計，1月份美國從中國進口222類針織布2843萬平米，同比增長118.7%；進口632類化纖襪2734萬平米，同比增長118%；進口645類男士套衫17.5萬平米，增長幅度更是達到213.4%；此外還有不少產品輸美增長都在50%以上。有關專家表示，配額限制取消，對紡織品出口企業而言，是機遇與挑戰并存，并不意味著紡織品貿易就完全自由化，各類貿易保護措施和壁壘仍然將不斷出現，紡織服裝產品出口過高的增速，將可能直接導致美國使用反傾銷等WTO條款進行貿易保護。

　　此外部分專家也指出，如果中國某行業對美國出口占美國同行業進口比重越大，或者該比重上升幅度越大，該行業遭遇美國貿易壁壘可能性也就越大。按這一思路，除鋼鐵、家具等行業可能最先承受美國貿易保護打擊外，服裝鞋類、紡織品、橡膠制品也面臨較大的風險。2008年中國紡織服裝對美國出口253.6億美元，增長1.8%，占美國該類產品總進口額的30%以上。其次如果中國某行業（或產品）對美國出口占中國國內同行業出口比重越大，中國相關行業出口受外需制約大幅下滑可能性也就越大。2008年中國對美國出口服裝鞋類所占行業比重分別是27.9%，僅次于家具木制品和橡膠產品，受外需制約性也非常大。

　　寧波紡織服裝出口企業眾多，對外需依賴程度高，國外任何一項限制貿易措施都將會對寧波紡織服裝出口帶來重大影響。美國是寧波僅次于歐盟的第2大出口市場。據統計，2008年寧波共對美國出口紡織服裝產品（包括紡織紗線、織物及制品和服裝及衣著附件）14億美元，增長14.6%，占同類產品出口總額的8%。因此寧波紡織服裝出口企業更加應該警惕美國“購買國貨”條款下的貿易保護主義，在中國政府對外不斷爭取良好的貿易環境的同時，企業自身也還要積極轉變觀念，盡快適應新形勢，有序安排2009年出口計劃，著力提高產品的質量和附加值，促進整個行業健康有序的發展。