棉花高價收儲 棉紡業受到很大沖擊

　　為穩定棉花市場，保護棉農利益，從去年10月開始，國家已經先后分三次發布收儲公告，共收儲棉花272萬噸。但值得注意的是，國家投入巨資并沒有讓農民得到實惠，卻在一定程度上加劇了棉紡織企業的困難。

　　當下，在全球金融危機的影響下，以原料初加工為主的棉紡織產業除了要承受勞動力、電汽運等成本價格上升的挑戰外，還要背負棉花進、銷項稅抵扣不統一、進口征收滑準稅的壓力。而在此重壓下，從去年下半年開始，國家高價收儲棉花使得這一行業更是雪上加霜。

　　棉農沒有真正受益

　　棉花收儲，是國家調控棉花市場、維持棉花市場穩定的手段之一。為穩定棉花市場，保護棉農利益，從去年10月開始，國家已經先后分三次發布收儲公告，共收儲棉花272萬噸。

　　但值得注意的是，收儲沒有使棉農真正受益，而是一些棉花貿易商在受益。

　　國家確定的棉花收儲價為12600元/噸，而棉花貿易商從市場上卻以4.6元/公斤的價格收購籽棉，折合皮棉價格為10677元/噸（2008年11月底價格），今年1月市場價為10931元/噸，2月市場價為11207元/噸，均與國家收儲價有很大差距。棉花貿易商從市場上收購棉花轉手賣給國儲就能獲得巨大價差。而據業內透露，收儲剛開始時，一些棉商趁機消化了棉花庫存。甚至有些棉花貿易商還利用當前疲弱市場環境，刻意壓低對棉農的收購價從中獲利。同時，據調查顯示，棉農82％左右的棉花以4.6元/公斤交售，這個價格比2007年降低了23％。

　　針對這種情況，業內人士分析，政府高價收儲的棉花并不是農民交售的籽棉，而是經過棉花加工企業加工過的皮棉，這可能導致棉商低價收購，高價賣給政府。因此，就棉農賣棉的價格而言，籽棉交給棉商，棉農獲得的價格由收購商決定，而收購商避風險的最好辦法就是按照市場價收購，這直接導致收儲效果無法向棉農轉移。

　　國儲收購，本是支農、惠農的政策，假如不能使棉農受益，我們是否就要考慮微調政策，真正使保護棉農利益的愿望得以實現。對此，有專家建議加大對棉農的保護力度，一是擴大良種補貼范圍，實現補貼全國覆蓋，且直接發放給棉農；二是對棉農實行農資綜合直補政策；三是探索實行棉花最低保護價和目標價格制度。

　　棉紡業受到很大沖擊

　　國家投入巨資并沒有讓農民得到實惠，卻在一定程度上加劇了棉紡織企業的困難。國家連續三次以高于國際棉價(12600元/噸)40%的高價累計收儲棉花272萬噸，抬高了國內棉花的價格。

　　近年來，國際棉價持續下跌，今年2月A指數平均值55.2美分/磅，折9700元人民幣/噸，而國內平均棉價11210元/噸，比國際市場高出1510元/噸。據報道，今年以來，我國20支紗比巴基斯坦的同類紗每噸高出2000元左右，甚至出現進口巴基斯坦紗比國內棉花還便宜的現象，這使國內棉紡企業的產品難以同國際市場競爭。

　　山東一紡織企業的老總說：“短短幾天，棉花價格又上漲了1000元，現在平均價格達12500元/噸，而且棉花三絲多，異纖多，總體算下來，每噸價格估計有13000元了。”

　　河南一紡織企業老總抱怨：“最終產品是面向全球賣的，而原料卻不是在同一起跑線上，這種情況我們怎么參與國際競爭。”

　　常州一紡織企業的領導也表達了同樣的意思：“我們現在的情況是在原料與國際不接軌的情況下參與國際競爭的。”

　　據調查，除了棉花價格日漸上漲外，自國家開始高價收儲棉花以來，棉紡企業購買新疆棉等優質棉比較困難。許多棉花貿易商因為要把收購到的棉花高價賣給國家，對棉紡企業表現出惜售的態度。據一位棉紡企業老總介紹，在國家收儲棉花期間，一些棉商根本無心做生意，而是忙著承包網吧，指定專業人員盯著電腦，一到收儲時間立刻進行操作，后來發展到利用電腦軟件來進行操作，一鍵下去就可以賺十幾萬、二十萬，專賺收儲差價，使得棉紡企業根本買不到優質棉。據浙江某紡織企業老總介紹，本來已經訂好6000噸的優質棉，就因為聽到了國家還要進行收儲棉花，棉商毀約，給企業造成一定損失。據報道，現在棉紡企業棉花的庫存比以前大量減少，今年的庫存很少有能超過2個月的。有的棉紡廠的棉花倉庫是空的，買來棉花立即就要投入生產。這種狀況勢必會對棉紡企業經營造成嚴重影響。

　　 記者視線

　　優勝劣汰 適者生存

　　近年來，棉紡企業要求統一棉花采購的進項稅率和產品銷項稅率、取消棉花進口滑準稅或降低滑準稅為1％以及取消棉花高價收儲的呼聲越來越強烈，

　　棉紡企業之所以青睞進口棉花，主要原因一是我國國產棉花中混有三絲，既增加紡織企業生產成本，又影響紡織品質量。二是原棉一致性差，影響成紗質量。我國一個縣當中往往有十幾個棉花品種，收購時各品種混收。造成原棉產品一致性差，同批不同棉包產品混等混級現象嚴重。三是品質結構不合理