最近一些國家紛紛推出經濟刺激方案以力挽經濟頹勢。至今我國以4萬億元投資計劃為核心的第1輪經濟刺激政策已經實施5個月。該項計劃基本上是以基建投資為主導,針對消費、一些短期能見效的措施相對較少。因此紡織及各界人士更寄希望于國家能夠夠盡快出臺更加惠及民生、擴大消費的新1輪經濟刺激方案。
宏觀層面上,“從目前出臺的一系列經濟數據來看,中國經濟還沒有走出低谷,只能夠說沒有惡化。目前中國經濟是有起有落,并非全面回升,頂多只能夠說有回升跡象,如果政府不進一步采取措施,下1季度還有可能掉頭回去,所以中國非常需要支持經濟回升的措施。”清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明有如上表述。2月份我國CPI是負數,預計3月份還是負數,表明消費需求仍然在減弱,并且已經從工業品蔓延到日用品。袁鋼明認為,大搞基建短期內難以全面拉動經濟增長,而且它必須建立在國家財力充裕的基礎上。下一步政府如果要推出新經濟刺激方案的話,就應該把有限的資金轉向民生和消費,尤其是要大力支持中小企業發展。
從行業上看,紡織服裝3月單月出口額121.64億美元,同比增長2.85%。其中服裝類出口74.32億美元,同比增長9.84%;紡織類出口47.32億美元,同比增長-6.49%。數據顯示出紡織類出口不及服裝。有分析師認為,一方面是棉花國內價格持續高于國際價格,削弱紡織產品成本優勢;另一方面,紡織品對經濟和需求的反應要滯后于服裝,從2008年2類產品出口下滑順序即有所體現。出口恢復也將先從服裝產品開始。從歐美服裝消費市場來看,美國市場需求處于穩中有降的局面;截至目前對其出口沒有出現最悲觀的情況,這與美國的超前消費習慣絕非一朝改變,因而剛性需求仍然保持在一定水平有關,然而在歐美經濟企穩前,我國紡織品服裝出口仍然難以真正復蘇。
新1輪經濟刺激方案將偏向民生和消費,紡織品服裝市場則大有可為。“如果把錢用在國內市場和國內消費者身上,花同樣的成本,產生的效果可能會更好。”中國紡織工業協會副會長楊東輝日前表示。隨著“家電下鄉”的展開和“汽車下鄉”措施的出臺,紡織服裝業早已經在呼吁“紡織品下鄉”。2009年2月初國務院通過的《紡織業調整振興規劃》,明確提出要開拓農村市場,這一導向也刺激紡織業內更多關于“紡織品下鄉”的設想。2008年中國紡織業在海內外消費需求下降沖擊下,形成“擴大內需就要開拓農村市場”的共識。理論上說,擁有8億多人口的農村市場應該是紡織廠商向往之地。“紡織品服裝內銷最大的潛力市場還是在農村。從2008年數據來看,城鎮居民每年衣著支出在1000元以上,農村卻不到200元,基本上相當于城鎮的1/5左右。”楊東輝認為,紡織服裝企業需要這方面國家政策的傾斜。據了解,中國一些不發達地區,尤其是中西部地區,1家人共用1套衣服、1條褲子的現象還是存在,有的農民沒有毛巾,就把舊衣服剪1塊布下來擦臉用,這些情況在中國落后農村還是不少。因此從實際需要出發,紡織品、服裝更需要下鄉。
中國紡織經濟研究中心主任孫淮濱認為,家電下鄉帶有小康的性質,紡織品下鄉則是帶有溫飽型的基本消費。目前擴大內需正成為2009年我國紡織服裝業的重點。當前返鄉農民工中很多是從紡織廠回到農村,他們如何重新就業?不言而喻,他們最熟悉的是紡織服裝業,如果推行“紡織品下鄉”政策,他們可以做零售商店或者加盟店,政府和企業給他們一些政策支持,讓他們的商品有一定優惠,這樣既可以滿足農村市場消費需求,政府、企業、返鄉農民工與農民消費者也都能夠得到實際利益。
從長遠看,刺激經濟還是要努力增加人民收入,同時社會保障配套(如醫療和教育)尤為重要。無論城市還是鄉村,老百姓的基本生活有保障,才有實實在在的經濟能力去消費,在民生和消費這個互動領域,我們的確有必要挖掘政策的可為之處。 |