【新申亞麻課】第184課：美國TPP戰略對我國亞麻的影響

　　作為美國重返亞洲戰略的重要組成部分，跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（Trans-PacificPartnershipAgreement，TPP）著實攪動著國人的心，作為總量占全球經濟六成以上的小WTO，恰恰把中國這個亞洲重大經濟體排除在外，雖然美國也擺出歡迎中國加入談判的姿態，但其從經濟上遏制中國才是TPP開始的初衷。雖然TPP并不是針對紡織產業的貿易談判，但目前的十幾個成員國都非常重視紡織領域，尤其是美國、越南等，因此，該協定引起了紡織業界的廣泛關注。作為占紡織服裝業3%左右份額的亞麻紡織服裝業也必然受此影響，但影響有限。

　　關稅的影響：亞麻服裝出口美國市場主要以交織混紡類較多，常被一些超市及服裝快時尚品牌所使用，這類產品如果麻類的成分高于50%以上，按照麻織品只征收約6%~7%的進口關稅，而不是其他紡織品17.3%~30%的關稅，由此可見，亞麻服裝即使受到TPP成員國零關稅的沖擊，相比棉紡行業其影響相對較小。

　　原產地原則的影響：雖然美國服裝企業及零售企業更為支持寬松的“織布后”原產地規則，這樣TPP成員可從區域外進口價格更為便宜的紗線及原材料，最終降低產品成本。但目前“織布后”還是“從紡紗”尚無定論。如果按照“從紡紗”的原則，目前TPP成員國中暫時還沒有亞麻紡紗的國家，其只能采用“供應短缺”的原則采購中國或者其他非成員國如印度、東歐的亞麻紗線。如果按照“織布后”的原則，對于亞麻紗線的出口也較有利。因此，由于亞麻類產品的份額較小，在貿易壁壘的過程中，相對影響較弱。

　　對投資的影響：隨著TPP談判進程的推進，越來越多的美國紡織品企業把訂單從中國轉向越南。越南加入TPP談判成功后，對美出口紡織品的關稅將從17%降至零關稅。因此，即使在購買中國紡織服裝原料，越南企業仍有利潤。但越南紡織企業對TPP“從紗開始”的規定也表示擔憂，其中國紡織服裝原料無法滿足市場需求。2014年更多的中國紡織廠把目光投向越南。按照TPP協定的關稅優惠政策，越南紡織業還將吸引智利、新西蘭、新加坡、文萊、美國、澳大利亞、日本等國的企業前來投資。作為中國的亞麻紡織企業是否也應考慮到將來TPP的發展，未雨綢繆，境外投資設廠，增強企業的國際競爭力?！?/p>

　　對于印染行業的影響：由于TPP成員國嚴格的環境保護政策，染整工廠存在一定的投資限制，雖然國內企業也有同越南當地企業合作，建立染整工廠。但占有全球市場60%~70%印染布份額的中國印染行業，短期內很難有TPP成員國能夠取代，因此，更為專業的中國亞麻印染行業將不會受到TPP太多的影響。